8. СССР США Экономические отношения 1933 1941

339
№124
Письмо наркома Военно-Морского Флота СССР
М.П. Фриновского председателю Совнаркома СССР В.М. Молотову о покупке боевых кораблей в США
2 января 1939 г. Совершенно секретно. Относительно состава и организации комиссии, направляемой в САСШ, для заказа и покупки кораблей докладываю свои предложения.
1. Комиссию необходимо возглавить общевойсковым командиром, тактиком, желательно с артиллерийским образованием, так как на первом этапе переговоров решающими будут вопросы тактико-технических элементов кораблей, причем на месте придется решать много мелких тактических вопросов.
Поэтому желательно комиссию возглавить капитаном 2 ранга Бо-гденко В.А. (начальник штаба ТОФ), а т. Фролова А.А. (начальник НТК) дать ему в помощь.
После рассмотрения ряда кандидатов считаю т. Богденко наиболее подходящим, так как он заслуживает политического доверия, дважды проверен на боевой работе (конфликт КВЖД, Испания) и хороший артиллерист.
2. Остальной состав комиссии от НК ВМФ должен быть дополнен: корабельными инженерами и механиком, артиллеристом и торпедистом (для торпедного вооружения и приборов миноносцев). Персонально намечаются: Фролов А.А. - военинженер 1 ранга, начальник НТК, Мельников В.Н. - капитан 3 ранга (артиллерист) НТК, Ильин Н.И. -капитан 3 ранга, заместитель начальника Минно-торпедного института, Смирнов Б.С. - военинженер 1 ранга из УК НК ВМФ, Мина-ков В.И. - военинженер 3 ранга из УК НК ВМФ.
Справки на них прилагаются.
3. Для оформления договоров, спецификаций и коммерческой стороны вопроса в комиссию необходимо включить представителей НКСП: начальник группы, конструктор от ЦКБ-4 (по линкорам), конструктор от КБ зав[ода] 190 (по миноносцам).
Начальник группы НКСП должен быть заместителем председателя комиссии.
В последующем, когда будет принципиальная договоренность с американскими фирмами, придется от НКСП добавить специалистов по башням, артиллерии, приборам управления огнем, механизмам и устройствам и т. д.
Всю юридическую часть оформления договоров целесообразно возложить на Амторг по согласованию с НКСП.
5. Относительно покупки боевых кораблей в САСШ, хотя бы старых крейсеров, должен обратить внимание на значительные трудности, которые будут из-за редакции 22 статьи Лондонского морского сог
340
лашения, подписанного САСШ вместе с Францией и Англией 25 марта 1936 г.
Текст статьи:
"Ни одна из сторон не должна распоряжаться каким-либо из своих надводных кораблей или подводной лодкой путем дара, продажи или иного способа передачи так, чтобы этот корабль мог стать надводным военным кораблем или подводной лодкой в каком-либо иностранном флоте. Это положение не применяется к вспомогательным кораблям".
Полагаю, что правительство САСШ не пойдет на нарушение или обход этой статьи.
Поэтому Наркомат ВМФ сейчас изучает вопрос о возможности приобретения крейсеров в одной из стран, не связанных лондонским соглашением.
6. На комиссию считаю возможным возложить первоначальные переговоры о приобретении вспомогательных судов (плавмастерские и буксиры).
Народный комиссар Военно-морского флота Союза ССР командарм 1 ранга М. Фриновский
РГАЭ. Ф. 7515. On. 1.Д. 484. Л. 184-186. Заверенная копия.
№125
Статья из немецкой газеты "Nachrichten fur Aufienhandel" * о советских закупках в США**
17 февраля 1939 г.
Город Нью-Йорк. После временного затишья осенью закупки русских показывают с конца года опять значительное оживление. Запросы машин и металлов, в особенности листа, вновь увеличились, и уже за декабрь можно отметить увеличение закупок примерно до 3—4 млн долл. против почти полного затишья в предшествующие 2-3 месяца. Закупки концентрируются преимущественно на металлообрабатывающие машины, в особенности для производства самолетов и моторов и для производства предметов вооружения и т. д. Также заметно оживление спроса на машины для ширпотреба. Для производства автомобилей необходимо большое количество листа, и предполагают, что в 1939 г. у американской стальной индустрии будет закуплено от 75 до 100 тыс. т листа. К числу больших заказов, размещенных у нью-йоркских специальных фирм, принадлежит между прочим сделка с фирмой "Дуглас Эйркрафт Корпорэйшн" на большие транспортные самолеты; сделка достигает свыше 3 млн долл., и русским предоставлено право доступа на предприятия, находящиеся в Сиэтле (заказы для американского правительства производятся в отдельном и изолированном помещении). Полагают, что русские будут иметь право послать 10-
341
15 инженеров для наблюдения за выполнением заказа на заводе в Сиэтле.
Фирма "Юнайтед Инженегинг Корпорэйшн" в Питсбурге получила заказ на прокатный стан для алюминия стоимостью примерно 0,5 млн долл. Специальные стали для производства высококачественных шарикоподшипников заказаны фирме "Тимкин Корпорэйшн". Переговоры о покупке машин для военного судостроения ведутся фирмой "Вильям Селлерс" Филадельфия и "Дженерал Машин Корпорэйшн" Гамильтон - Огайо; последний концерн уже провел большие поставки оборудования для Кировского (Путиловского) завода в Ленинграде. Русские находятся на рынке для дальнейшей покупки оборудования на постройку верфей.
В ближайшие месяцы можно предполагать значительный рост заказов. Временные затруднения с персоналом (кадрами), которые вызваны перестановкой в Народном комиссариате внешней торговли в Москве, преодолены, по крайней мере в части закупочной деятельности Амторга в Нью-Йорке. Нынешний руководитель Амторга Д. Розов должен в апреле вернуться в Нью-Йорк. Он считается приятелем нового комиссара Микояна; это обосновано на совместном объезде Соединенных Штатов примерно 3 года тому назад.
Усилились попытки долгосрочного кредита. В настоящее время преимущественно обусловлена оплата в Москве через 45 дней по прибытии документов. В этих кругах предполагают, что можно рассчитывать на то, что Нью-Йорк опять сделается местом платежа. С другой стороны, Амторг пытается добиться более длительных сроков кредита, но на это мало видов. Причиной этих домогательств является сокращение советского экспорта в Соединенные Штаты в течение последних месяцев. Это сокращение объясняется только частично плохой конъюнктурой в Соединенных Штатах и вызвано преимущественно затруднением поставки товаров из СССР. Фирма "Деттон энд Компани Спрингфильд Массачусетс", являющаяся представителем по русскому лесу, сообщает, что из ожидаемых с осени 7 пароходов с лесом до сих пор прибыл только один; о том же сообщает фирма "Джордж Веррен Бостон", являющаяся представителем по антрациту. По-видимому, соответствующее советское объединение Углеэкспорт имеет производственные трудности. Для смягчения вытекающих отсюда затруднений с платежами русские добиваются увеличить экспорт марганца, предполагая использовать возможности, открывающиеся в Америке в связи с планом военного министерства Соединенных Штатов о создании запасов стратегического сырья. Остается под вопросом, приведут ли эти домогательства к положительным результатам. Предложения говорят о стремлении к созданию больших резервов, для чего Амторг стремится к получению кредитов. При этом имеется в виду включение экспортно-импортного банка в Вашингтоне. Инициатива в настоящее время этих предложений остается исключительно за СССР. Дополнительные сомнения у американского правительства связаны с возражениями бразильских марганцевых рудников, в которых участвует американский капитал.
342
Платежи по заключенным договорам с фирмами Соединенных Штатов в общем поступают точно. Трудности, как и раньше, проистекают из предусмотренных договорами условий приемки товаров.
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2405. Л. 5-8. Копия. Перевод с нем., современный оригиналу.
№126
Докладная записка начальника иностранного отдела Наркомвнешторга СССР Басалова в Наркомоборонпром СССР о переговорах с американскими фирмами о размещении заказов на расточные станки
28 февраля 1939 г.
Согласно распоряжению начальника 3 главного управления т. Го-ремыкина о проработке вопроса по размещению заказов на расточные станки, которые при сем прилагаются.
По этим основным техническим требованиям я вел переговоры с выездом на заводы со следующими фирмами:
1. "Консолидейтед" в Рочестере.
2. "Леблонд" в Цинциннати.
3. "Америкэн-Тулл" в Цинциннати.
4. "Джон-Барнес" в Рокфорде.
5. "Монарх" в Сиднее. Результаты переговоров следующие:
фирма "Консолидейтед" выделила опытного инженера-конструктора, который совместно со мной проработал все основные технические требования, предъявляемые нами к этим станкам, и фирма имеет полную ясность наших требований, на основе которых вполне может разработать конструкции требуемых станков. Фирма обещала разработать предложение на принятие заказа на эти станки, но конкретно, когда будет дано предложение, фирма ответила уклончиво и, ссылаясь на большую загрузку завода заказами, между прочим заявила, что, возможно, они откажутся от принятия заказа.
Фирма "Леблонд" выделила опытного инженера-конструктора, который совместно со мной проработал все наши основные технические требования, по которым фирма уже разработала чертеж общего вида станка, за исключением накладных станин, от изготовления которых фирма отказывается.
На основе наших технических требований фирма обещала к 27 февраля разработать предложение на принятие заказа и конкретно заявила о сроках поставки - через 7 месяцев со дня выдачи заказа они могут дать первый станок и в последующем 3-4 станка в месяц.
Фирма "Америкэн-Тулл" совершенно отказалась от принятия заказа и не сочла нужным рассматривать наши основные технические требования.
Фирма "Джон-Барнес" хотя и внимательно рассмотрела наши основные технические требования, но заявила, что она не может разработать и изготовить такого типа станки, но разработала чертеж общего вида простейшего станка, который был ими уже ранее представлен
343
Станкоимпорту и Амторгу только с изменениями размеров обрабатываемого изделия и перестановкой главной бабки с конца станка на середину. По этому чертежу общего вида фирма обещала к 27 февраля разработать предложение о принятии заказа, но твердой уверенности в принятии заказа и изготовлении этих станков у фирмы не чувствовалось.
Фирма "Монарх" заявила, что она имеет все возможности и могла бы изготовить эти станки, но ввиду загруженности завода заказами в настоящее время не может принять заказ.
Заключение и соображения о фирмах и размещении заказов по расточным станкам
1. Фирма "Леблонд" самая лучшая из всех фирм, имеет хотя и небольшой, но все же опыт в изготовлении этих станков, имеет достаточно высококвалифицированные инженерно-конструкторские кадры, имеет достаточно высокую техническую культуру в изготовлении разных станков и имеет полную производственную базу для изготовления расточных станков.
Так как фирма определенно заявила о готовности принять заказ, несмотря на то, что фирма отказывается изготовлять станки с накладными станинами, на что в крайнем случае можно согласиться, а все остальные наши основные технические требования фирма может выполнить и сможет справиться с изготовлением этих станков.
2. Фирма "Консолидейтед" хотя и ниже стоит фирмы "Леблонда" по технической культуре производства, но имеет также хотя незначительный, но все же опыт в изготовлении расточных станков, имеет достаточно высококвалифицированные инженерно-конструкторские кадры, имеет полную производственную базу для изготовления расточных станков и вполне может обеспечить разработку по нашим техническим требованиям в изготовлении станков, если фирма согласится принять заказ.
3. Фирма "Джон-Барнес" не имеет опыта в изготовлении среднего размера расточных станков и такого типа, не имеет достаточно квалифицированных опытных конструкторских кадровтю этим типам станков, не имеет производственной базы для изготовления этих станков, а всецело ориентируется на кооперацию. Поэтому чувствовалась при переговорах с фирмой ее неуверенность в свои технические и производственные силы. Из этого следует, вполне понятно, что фирма бессильна разработать и изготовить станки по нашим основным техническим требованиям, кроме того, фирма в предлагаемой ей упрощенной конструкции даже не в состоянии изготовить коробку скоростей и применяет сменные шестерни, и предлагает применить свою гидравлику для подачи посредством давления жидкости в цилиндре до 7 м. Между тем как сама фирма этот метод не применяла в станках свыше длины 4-5 м и у фирмы еще нет полной уверенности в безупречной работе этой гидравлики на такой длине.
Кроме того, при переговорах с разными фирмами, которые имеют некоторый опыт в гидравлике ("Консолидейтед", "Леблонд"), последние категорически заявили о невозможности правильной подачи через жидкостный цилиндр на длине свыше 4 м. Помимо того, что фирма не имеет технической и производственной базы, станки, предлагаемые фирмой, не
344
могут отвечать нашим требованиям производства, так как для нашей страны станки должны поставляться последнего достижения техники, технически совершенные для получения наибольшей производительности и наименьшей затраты человеческого труда. Выдача заказа фирме "Джон-Барнес" - это подвергать заказ риску невыполнения и в лучшем случае получения станков отсталого типа и сомнительного качества.
Особые замечания о ненормальностях размещения заказов Станкоимпортом
В период переговоров с фирмами мною выяснено следующее: Станкоимпорт вел переписку по расточным станкам в продолжении нескольких месяцев с фирмами "Джон-Барнес" и "Леблонд". Кроме того, у фирмы "Леблонд" имеется телеграфный запрос Станкоимпорта о срочной высылке котировки на принятие заказа 6 нарезательных станков, и также фирма имеет уже выданный заказ Станкоимпортом на 2 специально-протяжных станка, по последним фирма также вела со Станкоимпортом длительную переписку.
Как мне было заявлено фирмой "Леблонд", по переписке со Станкоимпортом, как по расточным, так и по нарезательным и специально-протяжным станкам у фирмы не было ясности, что нам требуется и какие условия работы на этих станках. Все это ставило фирму в затруднительное положение, которая не могла дать определенного ответа и затягивала время.
Обращаем внимание на эти ненормальности, так как Станкоимпорту известно о нашем пребывании в Америке и мы являемся вполне достаточно компетентны по всем этим специальным станкам и могли бы дать в любое время фирме исчерпывающие разъяснения, что создавало бы наилучшее и быстрое разрешение всех вопросов у фирмы, что мною и было сделано при последних переговорах с фирмой.
Приложение: Основные технические требования на расточные станки на английском языке. Только т. Сельдякову .
Басалов
РГАЭ. Ф. 8157. On. 1. Д. 651. Л. 1-5. Подлинник.
№127
Докладная записка комиссии 3-го главного управления Наркомоборонпрома СССР директору Станкоимпорта Амторга Сельдякову о выполнении заказов американскими фирмами
2 марта 1939 г.
За истекший период комиссией охвачены основные участки заказов по следующим фирмам:
1. "Найльс" - Гамильтон Огайо.
2. "Леблонд" - Цинциннати Огайо.
3. "Барнес Дрилл" Рокфорд Иллинойс.
* Приложение в деле отсутствует.
345
4. "Майкроматик" - Детройт Мичиган.
5. "Консолидейтед" Рочестер Нью-Йорк.
6. "Америкэн Армен Арманен Корпорэйшн" Нью-Йорк.
По вышеперечисленным фирмам проведены следующие работы: Фирма "Найльс"
а) Принято токарно-винторезных станков с размахом планшайб 52" 5 шт.
б) Принято токарно-винторезных станков с размахом планшайб 60" 15 станков.
в) Принято специальных задних бабок с вращающейся планшайбой к токарным станкам 8 шт.
г) Принято специальных нарезательных станков для нарезки 16" разной длины 5 шт.
д) Принято специальных расточных станков 51" х 20" 2 шт.
е) Просмотрены и уточнены по некоторым моментам рабочие чертежи по нарезательным и расточным станкам в процессе производства. Многих изменений, как нам бы хотелось, не представилось возможным, так как к нашему приезду чертежи были разработаны и большею частью запущены в производство.
ж) Просмотрены и проработаны основные чертежи на измененный заказ по двум расточным станкам с вращающейся борштангой и накладными станинами.
Фирма "Леблон"
Принято токарно-винторезных станков с размахом планшайбы 42" 10 шт.
Фирма "Барнес Дрилл"
Принято специальных хонинговальных станков разных размеров 10 шт.
Фирма "Консолидейтед"
а) Проработаны основные технические требования на выдачу заказа на приспособление для вращения изделия к хонинговальному станку № 30. Просмотрены и уточнены конструктивные чертежи на это приспособление. Приспособление будет готово к приемке в середине марта месяца.
б) Проработаны и уточнены конструктивные чертежи на приспособление для вращения изделия к хонинговальным станкам № 20, а также после окончательных уточнений фирмой эти чертежи были приняты.
Фирма "Майкроматик"
Принято хонинговальных головок 21 шт. разных размеров (которые проверялись в работе на хонинговальных станках и принимались вместе с хонинговальными станками на фирме "Барнес Дрилл")
"Барнес Дрилл" Горизонтальные 064/06616,
хонинговальные 1 августа 1938 -станки февраль 1939 [г.],
6 месяцев
"Америкэн Арматен- Многорезцовые 12-64/80755, Корпорэйшн" головки 1 шт. принята
1 марта 1939 г.
346
Запоздания в сроках поставок станков фирмами объясняются следующим:
/. По фирме "Найльс"
а) токарные станки
Ввиду недоброкачественности в изготовлении станков, вследствие выявленных дефектов по приемке первых станков фирме пришлось переделать детали частью заново и частью путем исправления дефектов к 13 станкам, которые уже были подготовлены к общей сборке. Фирма произвела хромирование шеек главных шпинделей вместо ранее сырых, часть шестерен коробки скоростей изготовила заново с калеными и шлифованными зубьями, часть произвела поверхностную закалку зубьев шестерен вместо сырых и заменила бронзу на лучшее качество вкладышей подшипников и втулок. Вся эта переделка затянула поставку станков до 5 месяцев.
б) расточные станки
Фирма, не имея достаточного опыта в изготовлении этих станков, затянула необходимый разворот производства, и в самом процессе производства производились частичные изменения, как конструкции отдельных деталей, так и технологического процесса, и даже при окончательной сборке первого станка фирма проводила эксперименты в течение двух месяцев, главным образом масляной подушки главного шпинделя под давлением, особенно характерно нами обнаружено, что фирма, проектируя масляную подушку, не имела никаких технических обоснований и расчетов. Все эти эксперименты, не имеющие заранее твердой технической базы, затянули поставку станков.
2. По фирме "Леблонд"
Так как фирма впервые выпускала этой конструкции станки, то новый вид производства, хотя и высококвалифицированного завода по производству средних станков, все же затянул поставку с освоением нового тяжелого типа.
3. По фирме "Барнес Дрилл"
Отставание в сроках поставки горизонтальных хонинг станков является результатом того, что фирма по заказам на станки ничем не обязана за невыполнение сроков по договору. Имея такое положение с заказами в отношении сроков поставки, фирма занимается изготовлением станков во вторую очередь после заказов американских, английских и французских заводов.
Фирма предъявляет к сдаче станки с большими дефектами, учитывая лишь только коммерческую сторону их, но отнюдь не техническую. Станки, имея дефекты по конструктивным недоделкам, а также по качеству обработки деталей и монтажа, сильно задерживают их окончательную приемку и отправку.
4. По фирме "Америкэн Арматен Корпорэйшн"
Фирма, имея заказ на изготовление нарезательных многорезцовых головок и дачу технической помощи по ним, достаточно исчерпывающих технических материалов по вопросам изготовления и работе головок дать не хочет. Дает лишь только давно устаревшие материалы, имеющие давность 20 лет.
347
Кроме основных баз по приемке станков, нами проверялось состояние выполнения наших заказов по общему списку, как по отчетным данным Амторга, так и по выездам на завод у следующих фирм:
1. "Цинциннати Плейнер"
2. "Грей"
3. "Консолидейтед"
В настоящее время из общего списка наших заказов остались не выполненными следующие:
1. По фирме "Найльс" - 18 расточных станков.
2. По фирме "Америкэн Арматен Корпорэйшн" - 2 нарезательные головки и получение техпомощи (изучение технологического процесса и получение конструктивных и рабочих чертежей).
3. По фирме "Консолидейтед" - одно приспособление к хонинг станку № 30.
Кроме того, еще имеются новые заказы на хонинг станки по фирме "Барнес Дрилл" в количестве 5 шт., находящиеся в процессе монтажа, которые будут закончены в марте месяце 1939 г.
Необходимо отметить ненормальное отношение к размещенным заказам на специальные станки со стороны Станкоимпорта, выражающееся в следующем: нам было известно при отъезде из Москвы в апреле месяце 1938 г., что для наших заводов требуется, еще кроме заказанных, специальных станков порядка около 100 шт., и мы имели в виду, что, возможно, на эти станки заказы придут в Америку и мы должны будем здесь на месте проработать все вопросы и ускорить размещение заказов, к чему мы и были достаточно подготовлены. Но на протяжении 10 месяцев нашего пребывания к нам не поступило ни одного распоряжения о проработке и подготовке по размещению заказов на специальные станки. В октябре месяце мы случайно узнали, что Станкоимпорт выдал еще заказ "Барнес Дрилл" на хонингстанки, между прочим при ознакомлении с новыми заказами в них были повторены те же недостатки и дефекты, что нами было обнаружено и исправлено с потерей времени поставки станков и большого нажима и дискуссии с фирмой во время приемки первых станков. После чего мы в своей докладной записке от 12 ноября 1938 г. указывали на ненормальное положение выдачи заказов помимо нас, что влечет за собой много неуточнений, и фирма, пользуясь этим, дает станки худшего качества. Несмотря на это, Станкоимпорт вел непосредственно переписку с фирмами о размещении заказов на специальные станки, о чем мы совершенно не знали.
В начале февраля нам стало известно, что по распоряжению т. Го-ремыкина мы должны проработать вопрос о размещении заказов на расточные станки в большом количестве, что нами и было выполнено, на что имеется особая докладная записка. В настоящий момент размещение заказов представляет большие затруднения, не то было положение 4-5 месяцев назад. В результате чего мы можем не разместить заказы и в лучшем случае будем иметь запоздание в поставках на 1-2 года. В дополнение к вышеуказанному необходимо отметить еще большую ненормальность со стороны Станкоимпорта. В последние дни пе
348
ред самым отъездом в Союз, во время проработки с фирмами вопроса о размещении заказов на расточные станки, обнаружено, что Станкоимпорт вел переписку с фирмой "Леблонд" и фирмой "Джон Барнес".
Кроме того, фирма "Леблонд" имела телеграфный запрос - выслать срочно воздушной почтой котировку на 6 нарезательных станков, а также фирма имеет заказ на два специально-протяжных станка. По всем этим вопросам фирма определенно заявила, что она не имеет полной ясности по техническим условиям этих станков и не может дать определенного ответа или же разработает то, что не будет удовлетворять нашим требованиям. Все эти неясности и длительная переписка создают искусственную оттяжку времени в выдаче заказа на станки. Между тем Станкоимпорту известно, что наша комиссия находится в Америке рядом с фирмами и является вполне компетентной по всем вопросам специальных станков и могла бы в наименьше кратчайший срок проработать и уточнить все вопросы с фирмами и обеспечить технические требования, которые нам необходимы для производства.
Специальные станки имеют особое назначение для нашей страны, и искусственное затягивание с размещением заказов на эти станки в настоящий момент создаст угрозу в лучшем случае затяжки в получении и в худшем случае, в зависимости от существующей ситуации, совершенно неполучения их.
Басалов Гордеев Казаков
РГАЭ. Ф. 8157. On. 1. Д. 634. Л. 3-10. Подлинник.
№128
Письмо Наркомвнешторга СССР в Амторг о покупке военных самолетов в США19
7 апреля 1939 г.
Амторг. Тов. Баранову.
Посылая при этом копию письма фирмы "Beech Aircraft Corporation" от 13 декабря 1938 г., просим выяснить у фирмы возможность покупки, срока поставки и стоимости одного экземпляра самолета с полным вооружением, выполненным в следующих вариантах:
1) Модель АТ18: в варианте тренировочном с вооружением; в варианте бомбардировочном с вооружением.
2) Модель ВТ18Д: в варианте тренировочном с вооружением. Всего три самолета, т. е. по одному самолету каждого варианта.
По стоимости самолета приведите свою калькуляцию. Приложение: копия письма фирмы на 1 листе .
Инженерный отдел НКВТ Маштаков
Рябченко
РГАЭ. Ф. 413. On. 9. Д. 11. Л. 7. Подлинник.
349
№129
Сводка данных Амторга о реализации советской пушнины на мировых аукционах*
8 апреля 1939 г.
"Москва. 14 марта. Советский пушной аукцион, только что закончившийся в Ленинграде, был наиболее успешным со времени большевистской революции, с рекордной суммой продаж в 2,5 млн долл. 120 иностранцам, включая 35 американцев, которые составляли самую большую иностранную группу. Цены были на неожиданно высоком уровне, на 10-15% выше уровня мировых оптовых цен . Сообщают, что пушнина, особенно соболь, была исключительно высокого качества; процент выделанной пушнины в Ленинграде и качество этой пушнины в настоящее время едва ли ниже бывшего лейпцигского пушного аукциона" (Нью-Йорк Тайме. 15 марта 1939 г.).
Зав. пушным отделом Амторга т. Крючков сообщает, что американские фирмы высказывают сильное изумление по поводу цен, вырученных на аукционе. Он сообщает также, что при попытках перепродать купленную пушнину некоторые американские фирмы не могут выручить себестоимости.
Американские фирмы по тому же сообщению осуждают Союз-пушнину за то, что на аукционе был выставлен каракуль слабого качества, и считают, что это повлечет снижение цен на каракуль на американском рынке.
В порядке контраста с успехом ленинградского аукциона стоит указать, что на Монреальском аукционе (Канада), закончившемся 16 марта, был продан небольшой процент выставленных количеств: бобер - 30-35%, выдра - 63%, енот - 36%, ондатра - 46%, горностай - 65%, белый песец -50%, красная лисица - 46%, дикая норка - 76%, разведенная норка - 51%.
Цены в основном удержались на рыночном уровне, но по некоторым товарам произошло понижение: барсук - 10%, горностай - 5%, красная лисица - 10%, норка - 10%, серебристая лисица - от 3-5%.
Манукян
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2447. Л. 16-17. Подлинник.
№ 130
Запись беседы заместителя наркома иностранных дел СССР
В.П. Потемкина с временным поверенным в делах США в СССР А. Керком
17 апреля 1939 г. Секретно.
Керк явился, чтобы вручить подписанную им ноту, вновь ставящую вопрос об освобождении арестованной "американской граждан
На документе резолюция: "т. Кагановичу".
"Это неверно: были аукционы с большей суммой продаж" (Примеч. док.). Предложение подчеркнуто.
350
ки" Рут Рубенс или об ускорении суда над нею, на котором можно было бы присутствовать представителям американского посольства. Керк добавил, что дело Рубенс затянулось слишком долго и что в некоторых кругах США это вызывает недовольство. Между прочим, несмотря на свои настояния, американское посольство в Москве до сих пор не получило паспорта Рубенс, в котором оно нуждается для установления всех обстоятельств и участников подделки этого документа.
Дополнительно Керк передал мне вербальную ноту, содержащую напоминание о деле американского гражданина Артура Куяла, арестованного в СССР в ноябре 1938 г. По этому делу, несмотря на неоднократные обращения в НКИД, посольство не располагает никакими сведениями. Ссылаясь на соглашение от 16 ноября 1933 г., подписанное президентом США и народным комиссаром иностранных дел СССР, касательно защиты американских граждан, проживающих в Советском Союзе, посольство просит сообщить ему данные о причинах ареста Куяла и разрешить свидание с ним представителю посольства.
В заключение Керк высказал несколько общих мыслей касательно опасности войны в Европе и некоторой перемены во внешней политике великобританского правительства, уже склоняющегося к активному противодействию германской агрессии, направленной против слабейших государств — Польши и Румынии. По словам Керка, взоры всех устремлены в настоящее время на СССР, который продолжает сохранять позицию крайней сдержанности, несмотря на попытки Англии и Франции заручиться его участием в гарантиях, предоставляемых Польше и Румынии. По поводу последнего замечания Керка я ограничился краткой репликой в том смысле, что Советскому Союзу должно быть вполне ясно, в чем заключаются конкретные обязательства, принимаемые на себя Англией и Францией в отношении стран, находящихся перед угрозой германской агрессии. До сих пор в этот вопрос еще не внесена необходимая ясность.
В. Потемкин
Документы внешней политики СССР. М., 1992. Т. XXII. С. 287-288.
№ 131
Из справки Наркомвнешторга СССР о посещении инофирмами экспортных объединений
8 июня 1939 г.
"Международная книга" ...*2 июня посетил г-н Хазард, который интересовался высылкой ему постоянно новинок по юридическим наукам, выходящих в СССР. Кроме того, он просил выслать ему предложения на те книги, которые
351
имеются на складах Межкниги, и оставил заказ на ряд книг по своему выбору.
2 июня посетил профессор Чикагского университета г-н Харнер, который предъявил список литературы, которую он хотел бы получить через Буккнигу в Чикаго. Он заявил, что в Чикагском университете он преподает русскую историю и интересуется всякими материалами, относящимися к этому курсу как в отношении дореволюционной России, так и советской. На замечание о том, что часть в указанном списке литературы отсутствует в настоящее время в Межкниге и вряд ли удастся ее разыскать, профессор Харнер убедительно просил ему в этом деле помочь.
Одновременно г-н Харнер просил купить для него географические карты, что и было сделано Межкнигой. В заключение г-н Харнер отметил, что за последнее время среди американского народа вообще, в частности среди интеллигенции, проявляется большой интерес к СССР, к его государственному устройству. Особенно резкий перелом в сторону просоветских настроений замечается с момента захвата Гитлером Чехословакии, Японией Контона и последующих усилий нажима на Китай, со вскрытием в Аргентине происков Германии. Г-н Харнер обещал навестить Межкнигу через несколько дней с тем, чтобы осмотреть отобранные для него образцы литературы.
Вшивков
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2417. Л. 154-155. Подлинник.
№132
Отчет УОКС о пребывании в Киеве лектора Калифорнийского университета Кеннета Мея и преподавательницы иностранных языков Руфь Мей*
Не ранее 17 июня 1939 г. Не подлежит оглашению.
Кеннет Мей и его жена Руфь Мей прибыли в Киев 15 июня вечером из Шепетовки. Кеннет Мей по специальности математик-плановик. В настоящее время состоит лектором в Калифорнийском университете. Жена его - преподавательница иностранных языков в средней школе. При составлении программы они выразили желание иметь беседу по интересующим вопросам. Кеннет Мей - с экономистами-плановиками, а Руфь Мей - с кем-либо, могущим информировать ее по вопросу о подготовке кадров преподавателей иностранных языков.
16 июня утром посетили обувную фабрику. На фабрике Кеннет Мей не столько интересовался производственной стороной предприятия, сколько общественно-бытовыми условиями, вспомогательными учреждениями для культурного обслуживания рабочих: яслями, клубом и т.д. После посещения сказал, что давно так интересно не проводил время, как на фабрике.
352
В тот же день Кеннет Мей посетил Киевский государственный университет, где имел беседу с профессурой университета. Кеннет Мей к беседе приготовился: пришел с целым рядом записанных вопросов, на которые он хотел получить ответы. В беседе с ним участвовал председатель УОКСа т. Муратов и лектор Киевского университета т. Па-шерсник. Кеннет Мей интересовался главным образом следующими вопросами:
а) что является стимулом развития советского хозяйства?
б) из чего исходят при определении цен на сырье?
в) какие факторы обуславливают рост производительности труда?
г) как определяются и контролируются качественные показатели продукции?
д) что делается с плохой продукцией?
е) что делается со старыми машинами при замене их новыми?
ж) как производятся денежные расчеты между предприятиями?
з) берет ли государство проценты на ссуды, предоставляемые предприятиям?
Тов. Муратов и т. Пашерсник дали исчерпывающие ответы на все затронутые вопросы. К. Мей выразил полное удовлетворение и добавил, что эти вопросы для него чрезвычайно важны, потому что они интересуют не только его одного, но целую группу его товарищей по университету, которым по приезде он даст объяснения.
Руфь Мей имела беседу с профессором Шаровольским - деканом факультета иностранных языков, который подробно рассказал ей о подготовке кадров преподавателей иностранных языков на Украине. Р. Мей интересовалась вопросами, какие иностранные языки изучают в школах, институтах; где готовят преподавателей иностранных языков; какие они изучают предметы, кроме специальных; методикой обучения иностранных языков. Профессор Шаровольский детально осветил все затронутые ею вопросы. Беседа в университете продолжалась два часа. Посещением К. Мей и Р. Мей остались очень довольны. Очень благодарили за внимательное отношение.
Вечером по приглашению УОКСа посетили театр, спектакль МХАТА "Дни Турбиных". Сопровождала т. Левенгберг. Пьесу смотрели с громадным интересом. Задавали вопросы относительно периода гражданской войны, показанного в пьесе. Сравнивали с гражданской войной в Америке, войной северян с южанами.
17 июня посетили огороднический колхоз Шпитки, который произвел на них очень хорошее впечатление. В тот же день делали объезд города. Город своей живописностью и богатством садов, новыми красивыми зданиями очень им понравился. Вечером отбыли в Харьков.
Кеннет Мей и его жена - молодые люди. Они оба интересуются Советским Союзом. Кеннет Мей уже был однажды в Советском Союзе, когда он побывал в Ленинграде и Москве. Он понимает русский язык и может объясняться по-русски. В настоящее время он продолжает изучение языка. Жена его впервые в Союзе, перед поездкой прошла краткий курс русского языка, жалеет, что так мало его знает. Киев -
12. Россия и США
353
первый советский город, который она увидела, и, по ее словам, он произвел на нее прекрасное впечатление.
Ответственный секретарь УОКСа М. Левенберг
ГА РФ. Ф. 5283. On. 14. Д. 49. Л. 5-8. Подлинник.
№ 133-135
Обзоры Наркомвнешторга СССР по материалам зарубежной прессы о советско-американских торговых отношениях
22-28 июня 1939 г.
№133
О советско-американских торговых отношениях
22 июня 1939 г.
В германской газете "Nachrichten fur AuPenhandel" от 14 июня 1939 г. № 134 напечатана следующая корреспонденция из Нью-Йорка.
«Заказы Амторга оставались в мае и апреле 1939 г. необычайно незначительными. Специалисты оценивают эти заказы за 2 месяца в сумме не больше 1-1,5 млн долл. Наибольшее количество заказов падает прежде всего на машины для самолетостроения, шлифовальные материалы, магнето и карбюраторы для самолетов. Состоялись также покупки пшеницы. За 4 месяца 1939 г. СССР купил в США 2 млн бушелей пшеницы. Пшеница следует с запада США в Сибирь. Лишь малую часть этих покупок составила посевная пшеница. Как новое явление бросается в глаза повышенный спрос СССР в США на высокоценные нефтепродукты, как, например, авиационный и автомобильный бензин. Нефтепродукты идут также на Тихоокеанское побережье Сибири***.
Советы явно сдерживают свои заказы. Нью-йоркские деловые круги уверены, что эта задержка заказов будет ликвидирована после результатов идущих в настоящее время переговоров, связанных с попыткой Англии создать окружение Германии, так как от международного положения зависит вопрос, что СССР должен покупать в США предметы вооружения или же предметы для мирного производства.
Препятствием к увеличению заказов является, далее, неблагоприятное развитие импорта США из СССР. В течение первых 4 месяцев 1939 г. превышение экспорта США в СССР над импортом США из СССР составило 9 млн долл. Советам приходится оплачивать эту сумму девизами и золотом.
Тем не менее контракт Амторга с американской тяжелой индустрией поддерживается. Предстоящие заказы Амторга на начало июня
* Обзоры составлены для наркома внешней торговли А.И. Микояна.
"* Бушель - единица вместимости и объема сыпучих веществ и жидкостей в странах с
английской системой мер, в США был равен 35,24 л. '* Так в тексте.
354
составят, по некоторым оценкам, 15 млн долл. Заказы эти будут даны на предметы вооружения и на машины для разных отраслей промышленности, изготовляющих предметы потребления.
Выполнение заказов, данных в 1937 и 1938 гг., в настоящее время сильно форсируется под явным давлением Амторга, который недавно существенно облегчил условия инспектирования и приемки заказанного оборудования.
В нью-йоркских деловых кругах возобновление заказов Амторга в ближайшее время считают вполне вероятным. Как выясняется, руководитель Амторга, Давид Розов, все еще находится в Москве и занимается изучением потребностей в машинах для нового плана развития производства в СССР, а также выработкой программы покупок в США. Когда Давид Розов вернется в США, пока неизвестно.
Приехавшая в начале года в США комиссия Наркомфлота пока практически ничего не дала. Заказы не выданы. Слухи о якобы выданных заказах на быстроходные суда и на подводные лодки - фальшивы. Американское управление флотом было вынуждено отказать комиссии Наркомфлота в посещении таких решающих военных верфей, как например, Морская торпедная станция, новый порт и др. Главный интерес комиссии сосредоточен на больших линейных кораблях, однако прошедшие переговоры с Вифлеемской и другими восточными верфями не дали результатов, в частности, американское управление флотом не захотело отдавать комиссии важнейшие оборонные патенты.
Договор о технической помощи с фирмой "Дуглас", который был заключен несколько месяцев тому назад, предусматривает поставку в СССР больших самолетов и, в частности, самолетов модели Д.С.4. На заводе в Санта-Моника 11 советских инженеров будут, вероятно, разбирать самолеты этого типа для того, чтобы затем с технической помощью фирмы самим строить самолеты в СССР.
Более полное представление об американо-советских отношениях можно будет получить на предстоящем ежегодном заседании американо-русской торговой палаты. Из Вашингтона сообщают, что на этом заседании, возможно, выступят новый посол СССР Уманский и новый посол США в Москве Штейнгард.
Переговоры о гарантиях по кредитам или по решению вопроса о царских долгах и долгах Керенского полностью замерли.
Принятие законопроекта о правительственных закупках стратегического сырья будет иметь для СССР большое значение, так как СССР может рассчитывать на продажи марганца. Однако не следует переоценивать возможности продаж марганца из СССР, имея в виду обязательства США по отношению к Бразилии и Кубе».
Перевел Д. Мишустин
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2405. Л. 231-234. Подлинник. Перевод с нем., современный оригиналу.
12*
355
первый советский город, который она увидела, и, по ее словам, он произвел на нее прекрасное впечатление.
Ответственный секретарь УОКСа М. Левенберг
ГА РФ. Ф. 5283. On. 14. Д. 49. Л. 5-8. Подлинник.
№ 133-135
Обзоры Наркомвнешторга СССР по материалам зарубежной прессы о советско-американских торговых отношениях*
22-28 июня 1939 г.
№ 133
О советско-американских торговых отношениях
22 июня 1939 г.
В германской газете "Nachrichten fur AuPenhandel" от 14 июня 1939 г. № 134 напечатана следующая корреспонденция из Нью-Йорка.
«Заказы Амторга оставались в мае и апреле 1939 г. необычайно незначительными. Специалисты оценивают эти заказы за 2 месяца в сумме не больше 1-1,5 млн долл. Наибольшее количество заказов падает прежде всего на машины для самолетостроения, шлифовальные материалы, магнето и карбюраторы для самолетов. Состоялись также покупки пшеницы. За 4 месяца 1939 г. СССР купил в США 2 млн бушелей** пшеницы. Пшеница следует с запада США в Сибирь. Лишь малую часть этих покупок составила посевная пшеница. Как новое явление бросается в глаза повышенный спрос СССР в США на высокоценные нефтепродукты, как, например, авиационный и автомобильный бензин. Нефтепродукты идут также на Тихоокеанское побережье Сибири
Советы явно сдерживают свои заказы. Нью-йоркские деловые круги уверены, что эта задержка заказов будет ликвидирована после результатов идущих в настоящее время переговоров, связанных с попыткой Англии создать окружение Германии, так как от международного положения зависит вопрос, что СССР должен покупать в США предметы вооружения или же предметы для мирного производства.
Препятствием к увеличению заказов является, далее, неблагоприятное развитие импорта США из СССР. В течение первых 4 месяцев 1939 г. превышение экспорта США в СССР над импортом США из СССР составило 9 млн долл. Советам приходится оплачивать эту сумму девизами и золотом.
Тем не менее контракт Амторга с американской тяжелой индустрией поддерживается. Предстоящие заказы Амторга на начало июня
Обзоры составлены для наркома внешней торговли А.И. Микояна.
Бушель - единица вместимости и объема сыпучих веществ и жидкостей в странах с
английской системой мер, в США был равен 35,24 л.
Так в тексте.
354
составят, по некоторым оценкам, 15 млн долл. Заказы эти будут даны на предметы вооружения и на машины для разных отраслей промышленности, изготовляющих предметы потребления.
Выполнение заказов, данных в 1937 и 1938 гг., в настоящее время сильно форсируется под явным давлением Амторга, который недавно существенно облегчил условия инспектирования и приемки заказанного оборудования.
В нью-йоркских деловых кругах возобновление заказов Амторга в ближайшее время считают вполне вероятным. Как выясняется, руководитель Амторга, Давид Розов, все еще находится в Москве и занимается изучением потребностей в машинах для нового плана развития производства в СССР, а также выработкой программы покупок в США. Когда Давид Розов вернется в США, пока неизвестно.
Приехавшая в начале года в США комиссия Наркомфлота пока практически ничего не дала. Заказы не выданы. Слухи о якобы выданных заказах на быстроходные суда и на подводные лодки - фальшивы. Американское управление флотом было вынуждено отказать комиссии Наркомфлота в посещении таких решающих военных верфей, как например, Морская торпедная станция, новый порт и др. Главный интерес комиссии сосредоточен на больших линейных кораблях, однако прошедшие переговоры с Вифлеемской и другими восточными верфями не дали результатов, в частности, американское управление флотом не захотело отдавать комиссии важнейшие оборонные патенты.
Договор о технической помощи с фирмой "Дуглас", который был заключен несколько месяцев тому назад, предусматривает поставку в СССР больших самолетов и, в частности, самолетов модели Д.С.4. На заводе в Санта-Моника 11 советских инженеров будут, вероятно, разбирать самолеты этого типа для того, чтобы затем с технической помощью фирмы самим строить самолеты в СССР.
Более полное представление об американо-советских отношениях можно будет получить на предстоящем ежегодном заседании американо-русской торговой палаты. Из Вашингтона сообщают, что на этом заседании, возможно, выступят новый посол СССР Уманский и новый посол США в Москве Штейнгард.
Переговоры о гарантиях по кредитам или по решению вопроса о царских долгах и долгах Керенского полностью замерли.
Принятие законопроекта о правительственных закупках стратегического сырья будет иметь для СССР большое значение, так как СССР может рассчитывать на продажи марганца. Однако не следует переоценивать возможности продаж марганца из СССР, имея в виду обязательства США по отношению к Бразилии и Кубе».
Перевел Д. Мишустин
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2405. Л. 231-234. Подлинник. Перевод с нем., современный оригиналу.
12'
355
№134
О планах закупки стратегического сырья
25 июня 1939 г.
В германской газете "Nachrichten fur Aupenhandel" за № 134 от 14 июня сего года напечатана корреспонденция из США следующего содержания:
правительство США при разработке закона о создании запасов сырья на случай войны разбило все виды сырья на три группы: первая группа -стратегическое сырье, необходимое для снабжения армии и флота; вторая группа - так называемое "критическое" сырье; третья группа -не стратегическое, но жизненно важное сырье.
К стратегическому сырью отнесены: алюминий, антимоний, хром, скорлупа кокосовых орехов, марганцевая руда, железо, манильская пенька, слюда, никель, оптическое стекло, кварцевые кристаллы, ртуть, хинин, каучук, шелк, олово, вольфрам и шерсть.
К "критическому" сырью отнесены: асбест, кадмий, кофе, пробки, криолит, льняное семя, графит, кожа, йод, капок, опий, фенол, платина, титан, ванадий, пикриновая кислота, дубители, толуол, оптическое стекло наивысшего качества.
К сырью не стратегическому, но жизненно важному отнесены: ар-сен, ацетон, камфара, касторовое масло, хлор, медь, копра, хлопковые семена, гелий, лен, джут, железо и сталь, свинец, магнезит, метанол, молибден, взрывчатые вещества, пальмовое масло, бумага и бумажная масса, нефтепродукты, шеллак, сизаль , поташ, ураний, пшеница, цинк, шлифовальные материалы, уксусная кислота, сера, серная кислота, полотно для гимнастерок (тик), циркониум.
В первую очередь США собираются покупать олово, каучук, марганцевую руду, вольфрам, антимоний и хром.
Д. Мишустин
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2405. Л. 229-230. Подлинник. Перевод с нем., современный оригиналу.
№135
О размещении советских заказов в США
28 июня 1939 г.
Медленное развитие советских заказов Советские заказы в других странах
Наконец в мае 1939 г. снова отмечается расширение советских заказов в США. Симптомы этого видны из данных государственного департамента о разрешениях на вывоз оружия и снаряжения. Согласно этим данным выдано разрешений на вывоз самолетов и их частей в СССР на сумму 1,056 млн долл. Выполнение заказов рассчитано на не
356
сколько месяцев. Следует особо подчеркнуть слабые результаты поездки комиссии Наркомфлота - разрешения на вывоз военных судов и их частей отсутствуют. Комиссия вела переговоры с "Electric Bont Company" о постройке для СССР подводных лодок новейшего типа с тем, чтобы они послужили моделями для строительства этих лодок в СССР. Однако фирма заявила, что она согласна строить для СССР подводные лодки только на определенных условиях; в частности эти условия касаются разрешенного объема вооружения лодок торпедными аппаратами и артиллерией. Далее фирма заявила, что лодки могут быть построены лишь на западном берегу США, так как на восточном берегу нет свободных верфей. Но строительство лодок на западном берегу потребует новых капиталовложений на создание новых верфей, что повысит стоимость заказа на несколько миллионов долларов. Наконец фирма предлагает осуществить строительство лодок не в США, а в Бельгии с тем, чтобы таким путем обойти ряд ограничений, которые устанавливает правительство США в строительстве и военном снаряжении морских судов.
Советская комиссия отклонила все эти предложения фирмы, и никакого контракта не состоялось. Не заключен также обсужденный ранее с фирмой договор о технической помощи по строительству в СССР подводных лодок.
Известный интерес представляет приобретение у "Engineering Research Corporation" новой машины для нарезки торпедных и морских пропеллеров из бронзы. Фирма "Бендикс" вывезла в начале года в СССР особые зажигательные свечи для моторов самолетов и в настоящее время оказывает техническую помощь СССР в строительстве завода по изготовлению этих свечей.
В целом же советские заказы относительно невелики. Причина этого - в общей сдержанности Москвы в отношении заказов, а не в передаче заказов в другие страны. Представитель американских фирм, который изучал советские заказы в Европе, сообщает, что, например, в Англии советские заказы необычайно малы; хотя запросов сделано много, но в большинстве случаев заказы не состоялись. Британская торговля лесом жалуется на недостаточные поставки строительного леса вследствие производственных трудностей в СССР. Такое же спокойное состояние дел СССР и в других странах - в Бельгии, Франции и в др.
Перевел Д. Мишустин
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2405. Л. 1-2. Подлинник. Перевод с нем., современный оригиналу.
357
№136
Запись беседы заместителя наркома иностранных дел СССР
В.П. Потемкина с временным поверенным в делах США в СССР С. Грэммоном о возобновлении торгового соглашения между СССР и США
3 июля 1939 г. Секретно.
Разговор с Грэммоном коснулся трех вопросов.
1. Поверенный в делах США вручил мне записку, в которой американское посольство, напоминая о дате 6 августа сего года, когда истекает срок действия нашего торгового соглашения с США, ставит вопрос, как относится советское правительство к переговорам о возобновлении этого торгового соглашения. Записка отмечает значительный рост советского экспорта в Соединенные Штаты за последние годы и высказывает пожелание, чтобы посольству были сообщены сведения об общей стоимости заказов, размещенных нами в Соединенных Штатах за истекший год. В заключение посольство высказывает пожелание, чтобы переговоры о возобновлении торгового соглашения начаты были заблаговременно и чтобы примерно за неделю до 6 августа президент США имел возможность опубликовать этот договор.
Я заявил Грэммону, что информирую Наркомвнешторг о его демарше.
2. Грэммон сообщил о том, что в ноябре сего года предполагается рассмотрение в американском суде спора американского правительства с банками, в распоряжении которых находятся денежные суммы и ценности, принадлежавшие бывшему российскому правительству и переданные правительству США на основании соглашения Рузвельт-Литвинов от 1933 г. В связи с предстоящим судебным разбирательством МИД обращается к НКИД с просьбой вновь командировать в США Плоткина в качестве эксперта для консультации с американскими юристами.
Я ответил Грэммону, что Плоткин уже не работает в НКИД, и потому наш наркомат не может более располагать этим сотрудником. На просьбу Грэммона поставить этот вопрос перед учреждением, куда перешел Плоткин на новую работу, я ответил, что пожелание посольства будет передано по принадлежности.
3. В заключение Грэммон напомнил о совещании по выработке мирового хлопкового соглашения, созываемом в Вашингтоне на 5 сентября 1939 г. Поверенный в делах осведомился, имеется ли какое-либо решение по вопросу об участии СССР в этом совещании.
Я ответил, что заинтересованные учреждения нами запрошены, но ответа НКИД пока не имеет.
Потемкин
Документы внешней политики СССР. М., 1992. Т. XXII. С. 525-526.
358
№137
Справка Наркомвнешторга СССР
о переговорах представителей американской фирмы "Юнайтед" с объединением Машиноимпорт
13 июля 1939 г.
В течение мая-июня месяцев велись переговоры с представителями фирмы "Юнайтед" (Америка) - Мучник, Стон и Крюзе, прибывшими в СССР 5 мая.
Первый раз посетили Машиноимпорт 7 мая. Поскольку к моменту их приезда технические условия с фирмой "Места" были уже уточнены и велись коммерческие переговоры, было решено в первую очередь определить с фирмой "Юнайтед" необходимый объем поставки, для чего нужно было проверить с ней технологический процесс на прокатное оборудование для биметалла.
За период времени с 9 по 13 мая включительно ежедневно велись переговоры по просмотру, уточнению технической спецификации предложенного оборудования совместно с представителями наркомов вооружения и боеприпасов и обсуждался вопрос о производительности установки.
Кроме того, с участием представителей треста Электромонтаж был разработан ряд вопросов по электрочасти.
В процессе технических переговоров был затронут вопрос о необходимости разбивки цен по отдельным позициям, на что Мучник согласился и дал разбивку их 13 мая.
17 мая были начаты коммерческие переговоры, причем Машинно-импортом было определенно подчеркнуто, что 300 тыс. долл., включенные в предложение за патент, он просит исключить и признать сумму не может.
В этот же день Мучник сообщил, что при разработке последнего предложения они еще раз проверили цены и дать какой-либо значительной скидки не могут. Все же, желая пойти навстречу, они согласны дать скидку в 5,6%.
Машиноимпортом эта цена была отклонена, и Мучник заявил, что если цена для нас неприемлема, то они должны уехать.
С 19 по 23 мая велись переговоры по рекламации Запорожстали с участием представителей Запорожстали и Краматорского завода. Поскольку фирма отказывалась признать предъявленную ей рекламацию и настаивала на осмотре оборудования завода, 25 мая представители фирмы выехали на завод Запорожстали.
31 мая по возвращении их были возобновлены переговоры как по рекламации, так и по заказу на оборудование для биметалла.
Мучник заявил, что он еще раз проверит цену и даст свою окончательную цену 2 июня.
2 июня при переговорах с т. Матвеевым Мучник увеличил ранее предложенную скидку до 6,97%, причем подчеркнул, что это их край
359
няя цена, другой цены они дать не могут и что предложенная ими теперь скидка около 7% равна скидке, которую фирма дала нам по заказу на прокатное оборудование для дюралюминия.
Машиноимпорт, в свою очередь, заявил о неприемлемости цены фирмы и рекомендовал ее вновь пересмотреть.
С 3 по 10 июня было еще несколько встреч с представителями фирмы, но ни на какие дальнейшие уступки в цене фирма не шла.
Машиноимпорт, со своей стороны, заявил, что для него предложенные цены фирмы неприемлемы.
11 июня Мучник заявил, что они могут пересмотреть предложение с точки зрения удешевления оборудования, но с сохранением всех гарантий как к самому оборудованию, так и по производительности и процессу.
13 июня совместно с представителями Наркомата боеприпасов были обсуждены предлагаемые изменения фирмы, которые в основном сводились к уменьшению веса оборудования по целому ряду позиций, уменьшению объема поставки и замене предложенного приспособления для смены валков более простым устройством. Все эти изменения уменьшали вес оборудования на около 1540 тыс. фунтов. В отношении того, как это отзовется на цене оборудования, представители фирмы дать ответа не смогли и что дадут таковую позднее.
Вечером в тот же день представители фирмы пришли и назвали цену, которая предусматривала скидку в 15% против первоначального предложения.
С 14 по 22 июня ежедневно велись переговоры с фирмой как по техническим, так и, главным образом, по коммерческим вопросам.
23 июня подробно обсуждались общие условия заказа как-то: срок поставки, платежи, гарантии, производительность, арбитраж и прочее, по которым фирма согласилась на такие же условия, как по заказу 1937 г. на дюралюминиевый стан.
В тот же день Машиноимпорт назвал цену, по которой мог бы выдать этот заказ фирме "Юнайтед" при условии, что будет гарантирована фирмой производительность установки в 220 тыс. т готового горя-че- и холоднокатаного продукта.
При переговорах 25 и 26 июня представители фирмы предложенную цену не приняли и указали свою, при которой она была на 220 тыс. долл. дороже цен другой фирмы при производительности установки в 198 тыс. т вместо 220 тыс. т, гарантированных другой фирмой.
26 июня Машиноимпорт еще раз подтвердил цену при условии прокатки готового продукта в 220 тыс. т.
28 июня фирма "Юнайтед" в письменной форме дала свой окончательный ответ, при котором стоимость самого прокатного оборудования без фрезерных станков, без учета некоторой разницы в объеме поставки между фирмой "Места" и фирмой "Юнайтед" была почти одинакова с фирмой "Места", но производительность, гарантированная фирмой "Юнайтед", равнялась 220 тыс. т при тонне 2 тыс. англофунтов, что соответствует 198 тыс. метрических тонн вместо 220 метрических тонн, гарантируемых фирмой "Места".
360
29 июня имелись еще переговоры с фирмой "Юнайтед" относительно производительности установки, причем Мучник заявил, что гарантировать производительность в 220 тыс. т они не могут и для достижения этой производительности необходимо дополнительное оборудование.
Эти условия нами были отклонены, и 29 июня представители фирмы выехали из Москвы.
В заключение необходимо отметить, что во время переговоров по техническим вопросам представители фирмы несколько раз изменяли сообщенные ими данные. Точно так же по самому оборудованию, как указано выше, ими был значительно изменен вес предложенного оборудования (на Рольганге вес уменьшился на 17%, по позиции 7 - на 35%, по позиции 3 - на 40%), причем эти изменения весов объясняли тем, что они предложили их стандартные модели, которые могут быть, не ухудшая качества, изготовлены более легко, а следовательно и более дешево.
Эти изменения указывают на то, что предложение "Юнайтед" было недостаточно проработано и вызвало некоторое сомнение у представителей Наркомата боеприпасов.
Кроме того, на ряд заданных технических вопросов представители фирмы отказались дать ответы, мотивируя тем, что они не располагают необходимыми техническими данными.
Особо необходимо обратить внимание на вопрос цены. Первоначально была предложена скидка с цены в 5,6%, затем увеличена до 7%, причем было заявлено в окончательной форме, что если мы эту скидку не примем, то они уезжают в Америку и даже заказали билеты. В конце же переговоров они согласились на скидку в 25,8%, что свидетельствует о том, что фирма "Юнайтед", получившая от Амторга ранее 2 заказа на станы, по которым она конкурировала с фирмой "Места", надеялась на получение этого заказа и калькулировала свою цену явно завышение
Вшивков
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2417. Л. 55-58. Подлинник.
№138
Телеграмма наркома иностранных дел СССР В.М. Молотова полномочному представителю СССР в США К.А. Уманскому о переговорах по заключению договоров на постройку миноносцев для СССР в США
16 июля 1939 г. Совершенно секретно. На базе разрешения, полученного от Грина, приступите к практическим переговорам по заключению договоров на проектирование и постройку двух миноносцев и на изготовление комплексного проекта и
361
поставку машинно-котельной установки для проекта № 30 со всеми вспомогательными механизмами.
Заключение договора вести на базе проекта "Гиббса", исправленного и дополненного комиссией. Добиваться максимального соответствия проекта "Гиббса" американскому эсминцу последних закладок, допуская лишь несущественные отступления.
Проект базировать на американских технических условиях и стандартах.
Обусловьте в договоре, что вооружение отечественной поставки: башни, ПУС и ПУТС* будут монтироваться в Советском Союзе. Торпедные аппараты поставляются и монтируются фирмой.
Договор на постройку миноносцев заключать с фирмой "Бате" по проектам "Гиббса", обусловив право наших инспекторов наблюдать за исполнением заказа как у фирмы "Бате", так и его контрагентов, включая "Гиббса".
Разрешается привлечь фирму "Гиббс" к разработке технических условий по заказу механизмов проекта № 30.
Подписание договоров обусловьте в Москве.
Полпредству закрепить заключение договоров обменом официальных писем или нот с правительством США, с тем чтобы оградить наши интересы в случае попыток изменений условий договора и проекта.
Молотов
Документы внешней политики СССР. М., 1992. Т. XXII. С. 543-544.
№139
Проект письма наркома внешней торговли СССР А.И. Микояна поверенному в делах США СЕ. Грэммону об условиях продления торгового соглашения между СССР и США**
17 июля 1939 г.
Ссылаясь на Ваше письмо от 3 июля 1939 г. по вопросам, связанным с предстоящим 6 августа сего года истечением срока действия торгового соглашения между СССР и США, Народный комиссариат внешней торговли сообщает, что он выражает свою готовность немедленно приступить к переговорам в Москве о возобновлении этого соглашения на 1939-1940 гг.
При этом Наркомвнешторг обращает Ваше внимание на большой пассив СССР по торговле с США, составивший за последние 10 лет (1929—1938 включительно) 507 млн долл., а за 11 месяцев действия соглашения (с августа 1938 г. по июнь 1939 г. включительно) отрицатель
* ПУС - прибор управления стрельбой; ПУТС - прибор управления торпедной стрельбой (Примеч. док.).
* Резолюция на документе: "т. Сталину. Направляю проект письма американскому по
362
ное сальдо для СССР составило, по предварительным данным таможенной статистики СССР, 43,3 млн долл. (экспорт 15,4 млн долл., импорт 58,7 млн долл.).
Следует учесть также, что СССР ввозит в США главным образом сырьевые товары, которые, как правило, не конкурируют с внутренним производством США, и вывозит из США изделия, производство которых, как правило, не требует импортного сырья.
Ввиду этого Наркомвнешторг считает необходимым снизить пассивное сальдо в советско-американском товарообороте путем уменьшения на 50% существующих в США высоких ставок таможенных пошлин на выделанный и окрашенный каракуль, белку, а также на икру, осетрину и белугу.
Наркомвнешторг считает необходимым получить письменное заверение американского правительства о том, что оно в течение 1939 г. проведет в установленном порядке снижение указанных пошлин на 50%.
Наркомвнешторг считает также необходимым, чтобы американское правительство в особом письме заявило бы СССР свою готовность закупить в течение 4 лет 800 тыс. т марганца в счет специальных ассигнований на закупку стратегического сырья.
При этих условиях и имея в виду некоторые предстоящие морские заказы на американских верфях, о чем имеется принципиальная договоренность между обоими правительствами, Наркомвнешторг СССР, по поручению своего правительства, выражает согласие на увеличение импорта из США в СССР с 40 млн долл. до 50 млн долл. на 1939-1940 договорной год.
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2414. Л. 92-93. Копия.
№ 140-141
Из справок Наркомвнешторга СССР о переговорах с американскими фирмами о заключении торговых договоров летом 1939 г.
17-20 июля 1939 г.
№140
О заказах на станки
17 июля 1939 г.
*...На протяжении ряда дней велись переговоры с представителями фирмы "Найльс" (США) Вайсом и Глезером.
8 июля Вайс принес письмо, в котором изложил содержание переговоров, имевших место с ним и представителями НКВТ по вопросу об изготовлении нового типа станка для глубокого сверления для отвер
363
стий 16 и 20", соотБетствуюишх современным требованиям при конструировании этих станков. Одновременно Вайс передал предложение на ряд станков большего размера согласно измененной спецификации, которая ему была сообщена раньше.
Вайсу было обещано, по поводу содержания его письма, снестись с заказчиком и выяснить, действительно ли в этом письме отражены все требования заказчика, а в части цен было обещано к следующему дню проверить их и сообщить наши позиции по ним.
9 июля переговоры возобновились, причем в части конструкций нового станка Вайсу было подтверждено, что заказчик считает, что все он изложил в письме правильно и что заказчику нужен именно такой станок. Что касается тяжелых станков, то ему мог бы быть передан заказ на 8 станков при условии принятия фирмой целого ряда требований заказчика.
Вайс по пунктам был ознакомлен с требованиями, в результате фирма приняла безоговорочно большинство пунктов; однако по п. 8 фирма сообщила, что она не имеет никаких конструкций для расточки глубоких конусов, но что она этим делом специально займется, причем на обратном пути он остановится в Париже и постарается посетить завод Бертье, а в Англии встретится с Кревеном и по возможности получит сведения о конструировании такого приспособления.
По п. 15 фирма сообщила, что ее станки имеют совершенно отдельный мотор для подачи, который независим от вращения шпинделя. Вайс обещал высчитать, какая подача получится на один оборот шпинделя, но не сомневается, что это требование сможет быть выполнено.
Что касается п. 4 и 16, то это единственные два пункта, которые ему не вполне ясны. Фирма сообщила, что она может гарантировать скорость резания в 50 м при условии повышения оборотов шпинделя до 46, для чего необходимо согласие заказчика, чтобы шпиндель вращался в роликовых подшипниках. В этом случае просимая по п. 4 смазка отпадает; если же заказчик настаивает на скользящих подшипниках с бронзовыми вкладышами, тогда фирма требуемую по п. 4 смазку дает, однако число оборотов шпинделя уменьшатся до 20 и скорость резания будет 25 м в мин.
Что касается приспособления для вращения борт-штанги, то она дать таковое может, однако лишь для сверления в небольших диаметрах. В отношении цен Вайсу было указано, что проверка цен еще не закончена, но на первый взгляд чувствуется, что станки чрезвычайно дороги. Вайс заметил, что при всех условиях заказ может быть фирмой принят лишь на условиях прежнего договора.
Вайсу было сообщено, что на условия прогрессивного платежа Станкоимпорт в настоящее время не пойдет, что заказ может быть выдан на нормальных условиях платежа в течение 45 дней. Вайс заявил, что он не видит причин, почему надо отойти от прежнего способа расчета, удовлетворявшего обе стороны, что это уже прецедент, который можно продолжать и дальше. Станкоимпорт заявил, что прогрессивный платеж может быть удовлетворяет фирму, но ни в коем случае не удовлетворяет Станкоимпорт. Если в прошлый раз Станкоимпорт от
364
ступил от своей практики и после месячных переговоров согласился на прогрессивный платеж, то это было сделано в виде исключения и об этом было ясно заявлено г-ну Вайсу. Станкоимпорт согласился тогда на аванс, так как фирме "Найльс" был передан очень крупный заказ на станки, которые необходимо было почти полностью переконструировать; Станкоимпорт учел заявление фирмы, что ей необходимо вложить большие суммы в предварительную разработку конструкций и, учитывая финансовое положение фирмы Станкоимпорт, вопреки всей существующей практике, сделал большое исключение и согласился на авансовый платеж, но это не значит, что и в дальнейшем он согласен работать на таких условиях, в особенности теперь, когда заказ предвидится значительно меньший на станки, которые фирма уже изготовляет и которые вообще не требуют каких-либо предварительных конструкторских и иных расходов.
Вайс ответил, что при отъезде из Америки он получил определенную директиву, согласно которой он имеет некоторую свободу в части переговоров о ценах, но в части условий платежа он от прежних условий отступить не может. Это ему еще раз было особо подтверждено телеграммой, полученной от фирмы.
Станкоимпорт указал, что при таких условиях усложняются переговоры и становится невозможной выдача заказов.
10 июля Вайсу было заявлено, что данные им цены проверены и получается невероятно большая разница между нашими ценами и ценами фирмы, а также ценами конкурентных европейских фирм. Кроме того, было отмечено, что при сравнении веса станков фирмы со станками других конкурентов получается чрезвычайно большое различие, причем станки фирмы примерно вдвое тяжелее конкурентных. Вайс ответил, что это вообще хорошее качество станка и лишь обеспечивает точную и чистую работу, так как вследствие своей тяжести станок может принять любое усилие и вибрацию. Вайсу было замечено, что Станкоимпорт отлично понимает, что большой вес станка есть некоторое преимущество, но излишний вес не является преимуществом и это предел, где за излишний вес платить нецелесообразно.
В процессе переговоров выявилась необходимость сообщения Вайсу встречных цен. Станкоимпортом было сообщено, что, проверив цены, он может предложить в качестве наших конкретных цен следующие:
Односторонний станок 500x1000x14 000 75 тыс. долл. Односторонний станок 500x1000x18 000 84 тыс. долл. Двухсторонний станок 900x1300x25 000 130 тыс. долл.
Что касается одностороннего станка 900,1500,23 000, то здесь разница настолько велика, что Станкоимпорт считает даже нецелесообразным называть цену. Однако по настоянию фирмы цена была сообщена - 145 тыс. долл. Вайс записал цену и сообщил, что на этих условиях он заказ принять не может, и если мы базируемся на германских ценах, то ему придется уехать без заказа. Вайсу было сообщено, что ему дали не конкурентную цену, а ту максимальную, которую Станко
365
импорт может платить, причем, если фирму интересует, то Станкоимпорт может сообщить, что он весьма благожелательно относится к предложению фирмы и для того, чтобы заключить сделку, может предложить фирме цену выше конкурентной.
В процессе дальнейших переговоров Вайсу было сообщено, что по одностороннему станку в 23 м можно предложить вместо одного два станка и пересмотреть цены. Вайс после некоторого раздумья уменьшил стоимость станка на 45 тыс. долл., т. е. 325 тыс. вместо 370 тыс. Вайсу было отвечено, что эта цена лежит вне всякой дискуссии. Вайс сообщил, что весь заказ - 9 станков он разбивает на 2 группы: 6 станков со шпинделем 1 тыс. м/м, примерная сумма 781 440 долл. и 3 станка с большим размером на сумму 839 тыс. долл., причем добавил, что, несмотря на меньшую сумму, он охотнее возьмет заказ на 6 станков, поскольку они являются для него серией, чем 3 станка, которые необходимо специально конструировать, но он, однако, не отказывается от них. Вайс заявил, что он, в крайнем случае, может предоставить с 6 серийных станков еще дополнительную скидку в 10%. Это максимум того, что фирма может дать. На 3 станка добавочную скидку она дать не может, при этом он добавил, что указанные 6 станков сейчас мы покупаем значительно дешевле, чем в 1937 г. - на 12%, добавив, что если эту цену мы не акцептируем, то он уедет без заказа.
Вайсу было сообщено, что эта скидка далеко не достаточна, что единственное, что мы можем сделать - это информировать заказчика об условиях, на которых фирма согласна принять заказ и дать ответ через несколько дней.
В конце переговоров Вайс интересовался судьбой токарных станков, причем ему было отвечено, что заказчика не удовлетворяет конструкция его станков и заказ ему на эти станки он выдать не хочет.
11 июля велись переговоры по поводу большого расхождения между ценами. Фирма ни на какие уступки не пошла, но вновь подтвердила, что на снижение цен она согласиться не может. Вайс заявил, что, видя бесполезность переговоров, он решил больше не оставаться и 14 июля уехать обратно с тем, чтобы в кратчайший срок разработать предложение на станок новой конструкции и прислать таковое нам. В конце переговоров Вайс заметил, что если бы разница между нашим предложением и предложением фирмы была бы примерно 10%, то он, может быть, уступил бы еще 5%, надеясь на такую же уступку с нашей стороны, но поскольку разница слишком большая, он считает нецелесообразным дальнейшие переговоры.
Что касается скорости резания 50 м в минуту, то Вайс вновь подтвердил, что эту скорость он гарантировать не может.
14 июля Вайс сообщил, что он уезжает. Станкоимпорт сообщил, что, учитывая наши торговые отношения с фирмой, а также желая пойти ей навстречу, он связался с заказчиком и просил лимит в отношении тех цен, которые заказчик согласен платить. Кроме того, для того, чтобы несколько сблизить цены, Станкоимпорту удалось получить от заказчика согласие увеличить количество станков, и выразил уверенность, что, учитывая эту благоприятную обстановку, фирма
366
пойдет навстречу в отношении цен, что даст возможность прийти к соглашению.
Вайс в довольно резком тоне ответил, что ему не о чем говорить, что разница в ценах настолько велика, что он не считает возможным продолжать разговор о ценах и факт выдвижения нового портфеля в последнюю минуту перед его отъездом является лишь грязным трюком. Вайсу было резко отвечено, что никаких грязных сделок мы не делаем, что сделали предложение в последнюю минуту потому, что лишь вчера вечером удалось получить согласие заказчика на это и что, если он считает, что всякие переговоры бесполезны, то Станкоимпорт его не задерживает и он может ехать.
Вайс в более спокойном тоне просил сообщить ему количество станков, которые предполагается выдать, и цены. Ему было сообщено следующее количество:
Односторонние станки 450x1000x14 000 2 шт. Односторонние станки 500x1000x18 000 1 шт. Односторонние станки 600x1000x8000 10 шт. Двухсторонние станки 450x1000x18 000 1 шт. Двухсторонние станки 900x1300x25 000 1 шт.
15 станков
При этом было указано, что фактически дублируется один станок в 25 м, как поставленный нам в этом году, и дается заказ на серию в 15 станков диаметром в 1 тыс. мм. Учитывая столь благоприятный заказ, Станкоимпорт просил сообщить окончательные цены.
Вайс сообщил сначала цену 8-метрового станка - 80 тыс. долл., затем уменьшил до 75. Вайс подсчитал всю сумму заказа на 14 одинаковых станков и, учтя 10-процентную скидку, которую он дал раньше, пришел к результату, что весь заказ равен 1214 тыс. долл. После длительных переговоров он согласился дать скидку в 10%, т. е. 170 тыс. долл. вместо 189 тыс. Фирме было указано, что 10% скидку с большого станка мы акцептируем. Что касается 5% скидки за остальные 14 станков, то эта скидка является недостаточной, и в результате обмена мнений предложил за эти 14 станков 1 млн долл. Вайс отказался акцептировать эту цену, указав, что все эти станки они уже изготовляли, знают точную калькуляцию и что это для него убыточно.
После длительных переговоров и торга фирма назвала цену 1100 тыс. долл. Эта цена была акцептирована с условием, что фирма не будет настаивать на условиях расчета по прежнему договору. Вайс сообщил, что на авансовом платеже в 50% он должен настаивать, так как имеет инструкцию об этом. Станкоимпорт предложил платеж наличными против отправочных документов, в этом случае фирма имеет полную гарантию платежа.
Вайс не отказал в этом, но и не дал согласия. Во всяком случае, судя по всему, можно предполагать, что на этой базе возможно соглашение.
Затем Вайс поднял вопрос о приемщике, требуя, чтобы время приемки было ограничено 5 днями, так как иначе он опасается повторения, когда из—за приемщика фирма опоздала с поставкой станков и
367
должна была платить штраф. Вайс заявил, что в дальнейшем фирма вообще отказывается от конвенционального штрафа. Происходившие по этому поводу переговоры протекали в напряженной обстановке. Однако Станкоимпорт в этих вопросах проявил твердую позицию, причем Вайсу было заявлено, что теперь, когда вопрос о цене и количестве станков, а также сроке поставки урегулирован, незачем усложнять вопрос выдвижением совершенно ненужного вопроса, который задерживает только подписание договора.
Вайс ответил, что он все равно этот вопрос решить не может, так как договор должен быть подписан фирмой в Гамильтоне, что у него нет полномочий на подписание договора. Станкоимпорт указал Вайсу, что Амторг сообщил со слов президента фирмы, что Вайс будет иметь все полномочия для подписания договора, в противном случае незачем было и приезжать в Москву и отнимать время у нас и у себя.
Если Вайс не имеет полномочий, он может их получить по телеграфу. Но во всяком случае никакого разговора о каком-либо предварительном заключении договора в Москве быть не может. Поскольку Вайс не дал утвердительного ответа, ему было заявлено в самой категорической форме, что договор должен быть подписан в Москве, а если он не может его подписать, тогда вопрос о реализации заказа через фирму отпадает. Уходя Вайс сказал, что он даст телеграмму и надеется 15 утром иметь ответ, однако уверен, что фирма откажет в нашем требовании.
23 июня посетил Вильяме, представитель Американо-русской торговой палаты в Москве, который информировал, что он только что возвратился из США, где беседовал с большинством основных станкостроительных фирм по поводу возможности дальнейшего развития деловых сношений с нашими организациями. С нашей стороны было высказано пожелание, чтобы Американо-русская торговая палата разъясняла американским предпринимателям безопасность принятия ими наших обычных условий платежа 45 дней и других общих условий. Тов. Каминский высказал пожелание, чтобы палата помогла в случае необходимости в отыскании фирм, могущих изготовлять какие-либо специальные станки, производителей которых мы иногда не знаем.
Вильяме дал свое согласие по этому вопросу.
Вшивков
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2417. Л. 36-41. Подлинник.
№141
О продаже советской пушнины
20 июля 1939 г.
*...16 июля посетил г-н Виниг (Америка), являющийся самым крупным фабрикантом пушно-меховых товаров. Помимо фабрики он занимается также и оптовым делом. Союзпушнина заключила с ним перед
* Опущен текст о работе экспортных организаций Наркомвнешторга с представителями фирм различных стран.
368
аукционом договор на каракуль по цене: первый жакет 6,95 долл. в количестве 30 тыс. штук. Главная цель приезда г-на Винига - заключение договора на каракуль, покупка каракуля и других товаров на аукционе и после аукциона. Помимо этого, Виниг очень заинтересован в покупке наших соболей. Он спрашивал, будет ли у нас снят запрет на соболь в будущем году и не сможем ли мы сейчас заключить договор на продажу всего соболя. Союзпушнина ответила отрицательно. Тогда Виниг заявил, чтобы его имели в виду, как крупного покупателя соболей.
Г-н Минович (Америка) в беседе заявил, что он всегда являлся сторонником покупки советской пушнины, но так как сегодня такие средние фирмы, как он, не могут часто приезжать в Союз из-за дальности расстояния, то его мнение, следовало бы опять начать продажу советских пушных товаров непосредственно в Нью-Йорке, т.е. так, как это было до 1935 г. Он заявил, что вследствие того, что советские пушные товары перестали продаваться со склада Амторга, и ряд средних и мелких фирм перестали торговать советской пушниной и занялись канадской, китайской и т. д.
"Меносон" - фирма до 1939 г. была средней фирмой, работающей во Франции. Сейчас открыла свое отделение в Нью-Йорке. В настоящее время фирма покупает товары через своего комиссионера Право-торова, которому платит 2% с оборота комиссии. Монисон полагает, что он будет расширять свои покупки в Советском Союзе и что к концу этого года он думает приехать из Нью-Йорка для заключения с нами договора и намерен работать непосредственно, минуя комиссионеров.
Махутин (Нью-Йорк) на вопрос Союзпушнины ответил, что он может расширить покупки пушнины у нас в особенности, когда у нас будет больше соболей. В этом случае он может приезжать в СССР чаще. А в заключение он заявил, что следующий раз думает быть в конце ноября или в начале декабря. Фирма является среднеоптовой, занимается покупками более ценных видов пушнины, как-то: соболь, куница, горностай, норка, колонок, каракульча.
Фирма "Махутен" кроме наших товаров также покупает ценные виды пушнины в Канаде, Норвегии и Латвии. Эта фирма связана с англо-американской фирмой "Ариович", которая ее финансирует.
Фирма "Макс Ариович" является мировой и самой крупной фирмой, имеющей отделения во всех странах. Главный склад фирмы в Лондоне, откуда фирма направляет в зависимости от спроса и состояния рынка товаров в каждую отдельную страну, включая и Америку.
Ариович заявил, что если бы он послал весь товар, который продается им на американском рынке немедленно в Америку, то он выручил бы цены дешевле. Поэтому он посылает туда товар понемногу, в то время как рынок спрашивает тот или иной товар.
На вопрос о развитии с фирмой торговли в Америке, Ариович заявил, что он готов послать товар из Ленинграда непосредственно в Нью-Йорк при условии, если мы будем доставлять товар в самый короткий срок, так как до сих пор наши пароходы в Америку ходили очень редко и очень медленно.
369
Кроме того, Ариович просил в случаях покупки им у нас товара иногда хранить его на наших складах в Ленинграде в течение некоторого времени, он будет платить за товары, оставлять их и, когда нужно, будет посылать в Америку, сообщит об этом нам. Он согласился также при заключении договора на будущий год договор на Америку выделить отдельно.
На вопрос о том, как он смотрит на возможность нашей торговли со склада, Ариович ответил, что его мнение таково: когда продавец приходит к покупателю, покупатель платит дешевле и наоборот, когда покупатель приходит к продавцу, покупатель платит дороже.
Кестенбаум (англо-американская фирма) во время беседы согласился направлять товар непосредственно своему отделению в Нью-Йорк при условии, если мы сможем обеспечить быстрым транспортом. Он также просил нашего согласия в случае, когда он покупает отдельные партии товаров, делить их на 2-3 части с тем, чтобы он мог послать каждую часть в разном направлении. В заключение он заявил, что он много товара посылать в Америку сразу не может, так как в этом случае его отделение в Нью-Йорке при наличии большого количества товара продает товар дешевле.
Перчук - глава крупной англо-американской фирмы. В Америке фирма называется "Юнайтед Рашен Америка". До сих пор все договора и покупки нашей пушнины фирма производила через комиссионера Правоторова, которому фирма платила 2% с суммы договора и 1% при покупке на аукционе.
В Америке фирма имеет оборот 2,5 долл., из них 7% падает на советскую пушнину и 30% на канадскую.
Перчук заявил, что он может увеличить оборот до 4 млн долл. в год. На вопрос, не могли бы они работать с нами непосредственно без комиссионера, Перчук заявил, что можно и с будущего года он так и сделает, причем если даже их контора в Лондоне для английского рынка будет работать через комиссионера, то для Америки он думает перейти на прямую покупку, для чего будет послан сюда в Союз через несколько месяцев его представитель. Сам он думает приехать в конце ноября - в начале декабря для заключения договора. На вопрос о том, не могла ли бы фирма перейти исключительно на торговлю советской пушниной, Перчук ответил, что канадскую он должен покупать как для ассортимента, а также и потому, что на советской пушнине он имеет гораздо меньшую прибыль, чем на канадской. В общем он согласен на увеличение оборота, и его мнение по поводу нашей продажи непосредственно в Нью-Йорк такое же, как и Ариовича.
Вшивков
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2417. Л. 22-25. Подлинник.
370
№ 142-147
371
Переписка наркома внешней торговли СССР А.И. Микояна с поверенным в делах США СЕ. Грэммоном
2 августа 1939 г.
№142
Письмо А.И. Микояна о продлении торгового соглашения между СССР и США
Г-н Поверенный в делах, в соответствии с имевшими место переговорами имею честь подтвердить от имени моего правительства соглашение, которое было достигнуто между правительствами наших соответственных стран о том, что соглашение о торговых отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки, зафиксированное в обмене нотами между народным комиссаром иностранных дел СССР и послом США от 4 августа 1937 г., вступившее в силу 6 августа 1937 г. в день одобрения его Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик и прокламации его президентом Соединенных Штатов Америки, возобновленное на один год
5 августа 1938 г., останется в силе до 6 августа 1940 г.
Настоящее соглашение будет одобрено Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик и прокламировано президентом Соединенных Штатов Америки.
Примите, г-н поверенный в делах, заверения в моем глубочайшем к Вам уважении.
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2414. Л. 19. Копия.
№143
Письмо СЕ. Грэммона о продлении торгового соглашения между СССР и США
Ваше Превосходительство, в соответствии с переговорами, которые имели место, имею честь подтвердить от имени моего правительства соглашение, которое было достигнуто между правительствами наших соответственных стран, что соглашение о торговых отношениях между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик, зафиксированное в обмене нотами между американским послом и народным комиссаром иностранных дел от 4 августа 1937 г., вступившее в силу
6 августа 1937 г. в день прокламации его президентом Соединенных Штатов Америки и одобрения его Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, и возобновленное на один год 5 августа 1938 г., остается в силе до 6 августа 1940 г.
Настоящее соглашение должно быть прокламировано президентом Соединенных Штатов Америки и одобрено Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.
Примите, Ваше Превосходительство, заверения в моей высокой признательности.
Стюарт Е. Грэммон Поверенный в делах Соединенных Штатов Америки
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2414. Л. 20. Копия.
№144
Письмо СЕ. Грэммона об объемах предполагаемых закупок СССР в США в 1939-1940 гг.
2 августа 1939 г.*
Ваше Превосходительство, я имею честь сослаться на наши недавние переговоры в отношении торговли между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик и попросить Вас позволить мне узнать стоимость произведений почвы и промышленности Соединенных Штатов Америки, которые (товары) правительство Союза Советских Социалистических Республик намерено закупить в Соединенных Штатах Америки в течение предстоящих 12 месяцев для экспорта в Союз Советских Социалистических Республик.
Примите, Ваше Превосходительство, вновь заверения в моем высочайшем к Вам уважении.
Стюарт Е. Грэммон Поверенный в делах Соединенных Штатов Америки
Перевел Кузьминский
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2414. Л. 21. Копия.
№145
Письмо А.И. Микояна о стоимости предполагаемых закупок США в СССР в 1939-1940 гг.
Г-н поверенный в делах, в ответ на Ваш запрос о предполагаемых закупках Союзом Советских Социалистических Республик в Соединенных Штатах Америки в течение предстоящих 12 месяцев я имею честь сообщить Вам, что хозяйственные организации Союза Советских Социалистических Республик намерены закупить в Соединенных Штатах Америки в течение предстоящих 12 месяцев американских товаров на сумму не менее 40 млн долл.
Примите, г-н поверенный в делах, заверения в моем глубочайшем к Вам уважении.
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2414. Л. 22. Копия.
372
№146
Письмо СЕ. Грэммона об освобождении советского угля от импортного налога
Ваше Превосходительство, ссылаясь на соглашение, подписанное сегодня, являющееся продолжением соглашения о торговле между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик, которое вступило в силу с 6 августа 1938 г., имею честь заявить, что посольство поставлено в известность, что Департамент казначейства Соединенных Штатов Америки будет считать уголь всех размеров, сортов и классификаций (за исключением древесного угля и угольной пыли), кокс, производимый из угля, а также уголь или угольные брикеты, ввозимые из Союза Советских Социалистических Республик, свободным от импортного налога, предусмотренного в секции 601(c) (5) бюджетного закона 1932 г., с оговоркой, что если в течение действия соглашения другой режим не будет установлен соответствующим компетентным судебным органом.
Примите, Ваше Превосходительство, вновь заверения в моем высочайшем к Вам уважении.
Стюарт Е. Грэммон Поверенный в делах Соединенных Штатов Америки
Перевел Кузьминский
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2414. Л. 23. Копия.
№147
Письмо А.И. Микояна о максимальных размерах экспорта угля из СССР в США
Г-н поверенный в делах, в ответ на Ваш запрос о предполагаемом экспорте советского угля в Соединенные Штаты Америки в течение предстоящих 12 месяцев я могу заявить, что хозяйственные организации Союза Советских Социалистических Республик ни в коем случае не будут экспортировать в Соединенные Штаты Америки в течение года начиная с 6 августа 1939 г. больше 400 тыс. т советского угля.
Примите, г-н поверенный в делах, заверения в моем глубочайшем к Вам уважении.
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2414. Л. 24. Копия.
373
№148
Из справки Наркомвнешторга СССР о переговорах с представителем американской фирмы "Лаш Коттон Продакс К" в объединении Разноэкспорт о продаже кустарно-художественных изделий*
8 августа 1939 г.
Разноэкспорт
5 августа посетил г-н Лаш (Америка), которому Разноэкспорт вручил спецификацию на кустарно-художественные изделия, и, в свою очередь, Лаш сделал предложение, сводящееся к следующему: фирма предложила в счет договора отгружать ей кустарно-художественные изделия с августа месяца до декабря на сумму по 500 долл. ежемесячно; остальную часть заказа фирма просит перенести на 1940 г.
Разноэкспорт категорически отклонил это предложение и настаивал на заборе всего количества заказа фирмы до начала 1940 г., т. е. на сумму 22 783 долл.
После этого г-н Лаш сделал другое предложение, по которому он обязывался из оставшейся суммы заказа принять кустарно-художественные изделия различного ассортимента:
в августе на 2 тыс. долл.
в сентябре на 3 тыс. долл.
в октябре на 5 тыс. долл.
в ноябре на 3 тыс. долл.
в декабре на 2 тыс. долл.
в январе на 2 тыс. долл.
и в феврале на 5783 тыс. долл.
Кроме того, Лаш просил, чтобы имеющийся аванс в распоряжении Разноэкспорта в сумме 3 тыс. долл. погашать не в момент последней отгрузки, а пропорционально начиная с августа месяца.
Разноэкспорт окончательного ответа на предложение фирмы не дал, заявив, что этот вопрос он должен согласовать, и даст окончательный ответ 7 августа.
Кроме того, Лаш просил принять от него новый заказ на 14 тыс. долл., из которых 3 тыс. долл. падают на старый заказ.
Разноэкспорт ответил, что он также сообщит свое решение 7 августа.
7 августа вновь состоялась встреча с г-ном Лаш, который интересовался другими товарами, а именно: Лаш заявил, что если Разноэкспорт согласится продать портретное стекло по 1 долл. 50 ц. за ящик 100 кв. ф., то фирма будет забирать по 2 тыс. ящиков ежемесячно на базисе сиф Нью-Йорк.
* На документе резолюция: "т. Кагановичу Ю.М.". 374
Далее он просил также, ввиду высокой пошлины, снизить цену на садовое стекло, обязуясь при снижении пошлины соответственно повысить цены.
Наряду с этим Лаш заявил, что наша цена на мел по 3 долл. фоб Одесса очень высока и что фирма просила выяснить, сколько будет стоить фрахт до Нью-Йорка и дать котировку сиф Нью-Йорк.
По этим вопросам Разноэкспорт обещал дать ответ 9 августа...*
С. Вшивков
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2418. Л. 208-209. Подлинник.
№149
Докладная записка полномочного представителя СССР в США К.А. Уманского и заведующего отделом американских стран Наркоминдела СССР А.А. Громыко80 в наркомат о советско-американских отношениях
9 августа 1939 г. Совершенно секретно.
1. Вопросы экономических отношений
Продленное на 1939/40 г. Торговое соглашение между СССР и США представляет собой удовлетворительную юридическую базу для нашей торговли с США, поскольку предоставляет нам право неограниченного наибольшего благоприятствования. Однако торговый баланс резко пассивен. Мы из года в год перевыполняем наши обязательства по закупке в США товаров на сумму не менее 40 млн долл. Так, в 1937/38 договорном году мы импортировали из США товаров на сумму 65 698 тыс. долл., а в 1938/39 г. (11 месяцев) - на 58 737 тыс. долл. Экспорт же в США соответственно составлял 19 909 тыс. долл. и 15 938 тыс. долл. Американское правительство (и в частности посол Штейнгардт) ссылается обычно на то, что: 1) правительство США не имеет возможности побудить американские фирмы к увеличению импорта из СССР в США; 2) что якобы СССР сам сократил некоторые виды своего экспорта в США, в частности экспорт угля и 3) что неурегулирование вопроса о претензиях и контрпретензиях между СССР и США мешает предоставлению займов и широкому финансированию торговли. Этим аргументам мы противопоставляем следующие: 1) американское правительство располагает сейчас ассигнованными ему Конгрессом 100 млн долл. на закупку стратегического сырья; эти суммы должны быть, в частности, использованы для закупки в СССР в течение ближайших четырех лет 800 тыс. т марганцевой руды; 2) американское правительство должно снизить на 50% таможенные тарифы на ввоз некоторых видов нашей пушнины и рыбы; 3) вопроса о займе мы не ставим и по нашим закупкам платим наличными. Рост нашего им
375
порта из США упирается не в вопросы финансирования торговли, а в пассивность баланса нашей торговли с США. На развитии нашего импорта неблагоприятно отражается то обстоятельство, что остаются нереализованными наши заказы на то или иное оборудование, экспорт которого запрещается американским правительством по соображениям военной тайны. Удовлетворение правительством США пожеланий советской стороны о закупке марганца, снижение тарифов и облегчение реализации оборонных заказов благоприятно отразились бы на общем обороте советско-американской торговли.
2. О долгах дореволюционных правительств России и контрпретензиях СССР к правительству США
Вопрос о претензиях правительства США к правительству СССР (дореволюционные долги и национализированное имущество) и контрпретензиях правительства СССР к правительству США (возмещение за убытки, причиненные американской интервенцией на Севере) остался неразрешенным в период переговоров т. Литвинова с Рузвельтом в ноябре 1933 г. В процессе этих переговоров, однако, т. Литвинов и президент Рузвельт парафировали секретный документ, в котором с советской стороны намечалась уплата правительством СССР суммы в 75 млн долл. в погашение займа, предоставленного правительством США Керенскому, в форме уплаты дополнительных процентов по займу, который правительство США"чтредоставило бы правительству СССР. В этом случае как контрпретензии^СССР, так и претензии американских банков - держателей дореволюционных ценностей и собственников национализированных предприятий - считались бы ликвидированными. В названном документе Рузвельт заявил, что рассчитывает на согласие Конгресса принять сумму в 150 млн долл. Литвинов же заявил о своей готовности рекомендовать правительству СССР уплату суммы в 100 млн долл. В последующих переговорах сумма в 100 млн долл. считалась базой возможного соглашения, а заем намечался в размере 200 млн долл.
Переговоры, которые вел на этой базе бывший полпред СССР в США т. Трояновский, были, однако, прерваны в январе 1935 г. в связи с нежеланием американской стороны предоставить обусловленный в названном документе заем, вместо которого американская сторона предложила пятилетний кредит, согласившись в последней стадии переговоров на автоматическое его возобновление на два последующих пятилетних периода, т. е. всего на 15 лет. Кроме того, неофициально называвшиеся американской стороной процентные ставки (доходившие до 8-10%) были для нас совершенно неприемлемы. С января 1935 г. вопрос о долгах и займе официально ни американцами, ни нами не поднимался (не считая обычных заявлений Хэлла о том, что якобы неурегулирование этого вопроса препятствует дальнейшему развитию советско-американских отношений), и лишь в июне 1939 г. министр финансов США Моргентау по поручению Рузвельта, а затем и Рузвельт непосредственно заявили полпреду СССР в США т. Уманскому, что правительство США желало бы возобновить переговоры с целью "окончательной ликвидации" всего вопроса на базе "общего урегулирования всех экономи
376
ческих вопросов" между обеими странами, указав при этом, что ликвидационная сумма имеет для правительства США второстепенное значение. Моргентау заявил о намерении вести переговоры о ликвидации претензий и о предоставлении СССР финансового займа "без участия экспертов", минуя государственный департамент, а также о готовности попутно разрешить поднимаемые советской стороной торговые вопросы, как-то: о закупке нашего сырья, об оборонных заказах, о снижении тарифов и т. д. Моргентау, однако, не уточнил предлагаемой им базы переговоров и не называл конкретных сумм.
3. Вопрос об авиационной связи между СССР и США
За последнее время отдельные американские частные компании (в частности, "Пан Америкэн Эйруэйз" и "Трансконтиненталь энд Вестерн") ставят вопрос о желательности установления прямого воздушного сообщения между СССР и США через Аляску - Чукотский полуостров на паритетных началах с тем, чтобы поочередно американские самолеты залетали на Чукотку, а советские - на Аляску, а эти районы, в свою очередь, были связаны воздушными магистралями соответственно до Москвы и Нью-Йорка. Позиция американского правительства по этому вопросу неизвестна. Этот вопрос будет предметом отдельной докладной записки наркому.
4. Вопрос о выезде из СССР жен американцев - советских гражданок
В СССР находятся около двадцати жен американцев - советских гражданок. Американское посольство в Москве и госдепартамент в Вашингтоне неоднократно ставили вопрос о выдаче этим гражданкам разрешения на выезд в США. В отношении 11 дел НКВД направил положительное заключение Президиуму Верховного Совета СССР о разрешении выхода из гражданства СССР. Четыре гражданки сами не поднимают вопроса о выходе из гражданства СССР и выезде в США, и вопрос этот ставится лишь посольством США.
Остальные аналогичные дела находятся в стадии рассмотрения. Известно, что Штейнгардт собирается ставить эти вопросы перед НКИД. Желательно ускорить окончательное решение по этим делам.
5. Арестные дела
В настоящее время, по утверждению посольства США, содержатся под стражей четыре гражданина США, из которых, однако, американское гражданство одного гражданина (Самборский) подвергается нами сомнению, так как оно документально не доказано. В отношении другого гражданина (Куяла) имеется решение Особого совещания НКВД о его высылке за пределы СССР. В отношении третьего гражданина США (Свиридов) НКИД пока не подтвердил посольству США факт ареста. В отношении четвертого гражданина (Феденя) НКИД ничего не известно.
6. О советской части Нью-йоркской всемирной выставки
Наше участие на Всемирной выставке в Нью-Йорке проходит весьма успешно. Однако со стороны Выставочной корпорации наблюдается недобросовестное отношение к принятым на себя по договору с генкомиссаром СССР обязательствам, в частности по вопросу о допу
377
щении "художественных" выступлений белоэмигрантских организаций на территории выставки. Госдепартамент хотя и оказывал нам по этому вопросу известное содействие, однако формально придерживается той точки зрения, что Выставочная корпорация является частной фирмой, за которую правительство США не несет ответственности. Мы стоим на той позиции, что, поскольку приглашение участвовать на выставке исходило от президента и Конгресса США, правительство США обязано обеспечить нам нормальные условия участия во всемирной выставке.
7. Культурные отношения между СССР и США
За последнее время в США наблюдается новое усиление интереса к культурной связи с СССР. Это находит свое выражение в успехе посылаемых ВОКСом выставок на разные темы, в заметном росте туристских поездок американских интеллигентов в СССР в 1939 г., в увеличении спроса на советскую литературу в США, в успехе наших кинокартин.
СССР часто приглашается на разные международные научные конгрессы, созываемые в США. На эти приглашения наши заинтересованные учреждения и организации не дают своевременного ответа и сплошь и рядом начинают готовиться к участию в том или ином конгрессе в последнюю минуту. В настоящий момент имеются приглашения на следующие конгрессы в США: Международный архитектурный конгресс (сентябрь 1939 г.), Международный госпитальный конгресс (сентябрь 1939 г.), Международный противораковый конгресс (октябрь 1939 г.). Всемирный конгресс аэронавтических наук (сентябрь 1939 г.), Международный конгресс геофизики и геодезии (сентябрь 1939 г.). В 1939 г. в США предстоят международные конгрессы: математиков, педиатров, по испытанию семян, микробиологов. Ни на одно из перечисленных приглашений нами пока не дано окончательного ответа. 8. Другие текущие дела
Из других текущих дел, связанных с США, следует упомянуть:
а) вопрос об установлении прямой телефонной связи между СССР и США (поставлен американской стороной);
б) вопрос о радиовещательных передачах из СССР в США (поставлен американскими радиовещательными компаниями);
в) вопрос о формах нашего дальнейшего участия в Международном тихоокеанском институте;
г) вопрос о размере нашей правовой помощи правительству США как истцу в судебных делах по истребованию сумм в США, которые принадлежали СССР как правопреемнику дореволюционных правительств и уступлены нами правительству США по соглашению 1933 г.;
д) вопрос о ликвидации договоренности Американского Комитета по переселению иностранных евреев в Биробиджане (Амбюджан) с бывш[им] ОЗЕТом о переселении 1 тыс. семей и 500 одиночек в Еврейскую автономную область.
Полпред СССР в США Уманский Заведующий отделом американских стран Громыко
Документы внешней политики СССР. М., 1992. Т. XXII. С. 589-593.
378
№150
379
Из справки Наркомвнешторга СССР о переговорах с фирмой "Лаш Коттон Продакс К°" в объединении Экспортлен
10 августа 1939 г.
*...27 июля в Новороссийске фирме "Лаш" (Америка) продано линтера:
около 200 т сорта Т4 по цене 69,50 долл. за т
около 150 т сорта КЗ по цене 50 долл. за т
около 215 т сорта Т5А по цене 46,70 долл. за т
около 30 т зеленого линтера № 50 37 долл. за т около 10 т сорта Р2 по цене 42 долл. за т
около 120 т сорта РЗ по цене 38 долл. за т
около 50 т сорта Р4 по цене 32,50 долл. за т
около Ют сорта Р5 по цене 21 долл. за т
Товар был осмотрен фирмой и продан с отгрузкой в августе-сентябре.
5 августа Лаш вновь посетил Экспортлен, и в результате переговоров фирма подтвердила покупку от 1,5 до 2 тыс. т линтера сорт Т5 с поставкой до конца года по цене 59 долл. за т сиф, а также 150 т сорта ХТ1 по цене 112 долл., 250 т сорта ХТ2 по 102 долл. и 600 т сорта ХТЗ по 88 долл. также с поставкой до конца года. В отношении сорта К4 фирма настаивала на своей цене и повысить отказалась.
7 августа велись переговоры с представителем фирмы "Хикс" (Америка) - сыном владельца фирмы "Хикс", который заявил, что он, совершая свое первое путешествие по Европе, приехал в СССР для переговоров и возможной покупки товаров, учитывая, что его фирма работает в течение многих лет с нами по тряпью и ранее производила довольно крупные закупки.
Хикс заявил, что положение рынка тряпья в США в настоящее время очень тяжелое. Фабриканты, перерабатывающие наше тряпье на сигаретную бумагу, имеют большие запасы, причем запасы эти настолько велики, что собственная складская площадь не может вместить всего наличия сырья и фабриканты арендуют значительную складскую площадь у фермеров ближайших к фабрикам селений. На ухудшение положения отразилось также и то, что держатели тряпья в Польше и Румынии, имевшие раньше большие складские остатки для собственных нужд и для экспорта в связи с надвигающейся опасностью войны, решили отправить свои стоки из Гамбурга в Нью-Йорк и продали товар по очень низким ценам, примерно, на 25-30% ниже цен нашего тряпья. Все это создало такое положение, что американские фабриканты не намерены покупать в течение 5-6 месяцев товар по нормальным ценам, и поэтому Хикс имеет большие сомнения, удастся ли ему добиться конкретных результатов по покупке товаров в настоящий приезд.
Однако, учитывая прошлый опыт, он просил сделать ему предложение, так как надеется, что его присутствие в Москве и переговоры здесь облегчат реализацию товаров фабрикантам на месте.
В связи с этим Экспортлен сделал Хиксу следующее предложение*.
Следующая встреча состоится после получения ответа из Америки.
С. Вшивков
РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 2418. Л. 188-187. Подлинник.
№151
Справка Наркомвнешторга СССР о переговорах с представителем американской фирмы "Тонерде" в объединении Промэкспорт
13 августа 1939 г.
4 августа представитель фирмы "Тонерде" Боденхаймер предложил Промэкспорту разместить на американском рынке в год 30 тыс. т креозотового масла при условии, что процентная квота должна быть исключена.
В ответ на это Промэкспорт указал, что он в свое время требовал от фирмы разместить наше креозотовое масло на американском рынке минимум 22% всего экспорта, однако не менее 40 тыс. т ежегодно, и в случае, если Промэкспорт не захочет вывозить масло, получить от фирмы компенсацию за каждую недовывезенную тонну 6 долл. Теперь же, когда Промэскспорт идет на то, чтобы только оговорить твердое количество без процентов, он этим самым себя подвергает опасности, выражающейся в том, что в случае резкого повышения экспорта в Америку, Промэкспорт будет вывозить только твердо установленное количество, а поэтому он считает, чтобы фирма размещала минимум 45 тыс. т и за каждую невывезенную тонну фирма платит Промэкспорту 7 долл.
Боденхаймер заявил, что это предложение неприемлемо, указав, что фирма может разместить или 20% экспорта, или 30 тыс. т. Других предложений фирма дать не может. После длительных переговоров Промэкспорт сделал фирме следующее предложение: если фирма даст гарантию разместить 35 тыс. т в год, то Промэкспорт готов оставить свое прежнее предложение в 40 тыс. т.
Боденхаймер заявил, что эти условия для него неприемлемы, причем указал, что 30 тыс. т, которые он называет, не есть твердое предложение, а твердым может считаться только 70 тыс. т с забором в течение трех лет, т. е. примерно по 23 тыс. т ежегодно. При этом Боденхаймер добавил, что, называя цифру 30 тыс. т, он несет определенную моральную ответственность за свои слова и что для фирмы гораздо интереснее пойти на процентную квоту, т. е. на 20% в год, чем на твердое количество.
* Опущена таблица цен за определенные сорта тряпья. 380
Промэкспорт рекомендовал фирме еще раз снестись с Лондоном и Гаагой и дать твердое предложение на 35 тыс. т.
7 августа Боденхаймер вначале просил начать переговоры по старой задолженности, указав, что фирме "Тонерде" причитается от Промэкспорта 1009 английских фунтов и 408 американских долл. Однако, желая покончить с этим вопросом, фирма предлагает ограничиться тем, чтобы Промэкспорт освободил в ее пользу 611 фунтов, находящихся в депозите.
На это Промэкспорт ответил, что в предыдущих беседах он дал согласие .уплатить фирме признанные в свое время 106 фунтов, а также анулировать свою претензию в 500 фунтов долларов*.
Боденхаймер неоднократно указывал, что, соглашаясь получить 611 фунтов, фирма тем самым получает от Промэкспорта только 50% причитающейся ей задолженности. После ряда объяснений Промэкспорт предложил освободить в пользу фирмы 101 фунт при условии, если фирма, со своей стороны, освободит наши 500 фунтов, находящиеся в депозите.
Боденхаймер сделал следующее контрпредложение: фирма согласна освободить из депозита 111 фунтов в нашу пользу с тем, чтобы Промэкспорт освободил в пользу фирмы 500 фунтов и на этом покончить все расчеты.
Соглашение не состоялось, и стороны решили к этому вопросу вернуться позднее, перейдя к вопросу о пеке**.
На вопрос, имеет ли фирма намерение купить пек на монопольных началах, Боденхаймер ответил, что в данный момент фирма не может сделать конкретное предложение, однако высказала следующую свою точку зрения, а именно:
1. Цена должна базироваться или на основе данных журнала "Газ", или нужно установить твердую цену на 1940 г., а на 1941-1942 гг. ограничиться только количеством, но без цены. Если же стороны не договорятся о цене, то фирма будет продавать товар на комиссионных началах, а в случае нежелания Промэкспорта стороны будут свободны.
2. Цены и количество можно устанавливать 3 раза в год. В части компенсации можно было бы предложить следующий модус: если Промэкспорт не может дать какое-то количество, обусловленное договором, а фирма не может взять, то Промэкспорт получает известную компенсацию за треть, обусловленную договором на данный отрезок времени.
Однако Боденхаймер тут же оговорился, что это слишком общая идея, он к этому вопросу не подготовлен и просил переговоры отложить.
По креозотовому маслу Промэкспорт сделал окончательное предложение: фирма "Тонерде" гарантирует нам квоту 21% от общего ев-
* Пеки (от голл. рек - смола) - твердые или вязкие черные остатки перегонки дегтей или
381
ропейского экспорта, но не ниже 40 тыс. т в год. В случае невывоза нами креозотового масла Промэкспорт получает от фирмы 6 долл. за каждую невывезенную тонну. Базой цены является фактическая цена пула*, т. е. по сегодняшней цене 24,5 долл. Договор заключается на 3 года на монопольных началах.
Выслушав предложение, фирма категорически запротестовала, обвиняя Промэкспорт в том, что на протяжении двухнедельных переговоров Промэкспорт все время остается на своих старых позициях. На это было отвечено, что фирма также недалеко ушла от своего первоначального предложения, тем не менее Промэкспорт, желая заключить сделку, сделал свое окончательное предложение. После этого переговоры были перенесены к т. Мигунову.
В начале беседы Боденхаймер начал жаловаться, что Промэкспорт все время стоит на старых позициях и не делает абсолютно никаких уступок.
Тов. Мигунов ответил, что фирма также не идет на уступки, но желая закончить сделку, т. Мигунов сделал следующее предложение: фирма обязуется разместить в год 21% европейского экспорта на американском рынке, однако не менее 35 тыс. т ежегодно. Компенсация за неиспользованную квоту в размере 5,5 долл. за невывезенную тонну, цена 23 долл. фоб Новороссийск. Срок договора трехгодичный на монопольных условиях. Это предложение действительно при условии, если фирма дает свое контрпредложение, а именно фирма обязуется разместить в год 20% европейского экспорта, однако не менее 30 тыс. т ежегодно. За неиспользованную квоту фирма платит Промэкспорту 5 долл. за каждую невывезенную тонну, цена 22 долл. за т фоб Новороссийск, или второй вариант; Союзпромэкспорт дает фирме предложение: фирма обязуется разместить 40 тыс. т в год, процент квоты не обуславливается. В случае невыполнения Промэкспортом своей квоты фирма платит 6 долл. за невывезенную тонну, цена фоб Новороссийск 23 долл. В этом случае фирма должна дать твердое предложение, а именно, она обязуется разместить 30 тыс. т в год.
В случае неиспользования Промэкспортом квоты фирма платит 5 долл. за каждую невывезенную тонну, цена 22 долл. фоб Новороссийск. Срок действия договора 3 г. на монопольных условиях.
Данное предложение фирма обещала обсудить по приезде на место и дать ответ в письменной форме. Далее фирма интересовалась, как обстоит дело с вопросом компенсации, будем ли мы настаивать на всех 100%, или Промэкспорт согласится только на 50%. На это было отвечено, что в вопросе компенсации Промэкспорт занимает и будет занимать твердую позицию и будет требовать платить нам компенсацию за все 100%.
382